據新華網報道，8月31日，工信部發布《通信短信息和語音呼叫服務管理規定（徵求意見稿）》，擬規定任何組織或個人未經用户同意不得進行短信或電話營銷；用户未明確同意的，視為拒絕；用户同意後又明確表示拒絕接收的，應當停止。此外，工信部還將組織建立全國統一的“謝絕來電”平台。
騷擾電話和垃圾短信早已成為社會公害之一，民眾苦之久矣。只要是手機用户，幾乎隔三岔五就會接到各類騷擾電話和垃圾短信，推薦貸款、推銷房子、推廣課程等等，也不乏詐騙信息，嚴重干擾人們的生活，有不少人上當受騙，損失慘重。
對這一現象，近年來國家層面的治理力度不斷加碼。2015年工信部發布《通信短信息服務管理規定》；2018年7月到2019年12月底，工信部等13部門在全國開展綜合整治騷擾電話專項行動；今年6月，工信部印發《關於加強呼叫中心業務管理的通知》。
上述治理措施收到了一定的效果，但由於在落地的過程中遇到了管理對象過於單一、商家繞過限制措施、處罰案例不多等問題，未能根除亂象。這次徵求意見的新規，再次加碼整治力度。
以“用户同意”為例，原來的規定是，短信息服務提供者、短信息內容提供者未經用户同意或者請求，不得向其發送商業性短信息；而新規定是，未經用户同意或者請求，不得向其發送商業性短信息或撥打商業性電話，且用户未明確同意的，視為拒絕。也就是説，除了“商業性短信”，新規還把“商業性電話”也納入規範。
垃圾短信與騷擾電話難以根治的原因之一是，就是違法成本極低。新規加強了處罰力度。原規定是，對違規者“處1萬元以上3萬元以下罰款”，此次徵求意見稿在此基礎上增加了“情節惡劣的，吊銷電信業務經營許可並回收相應碼號資源”，進一步提高違法成本，具有更大的威懾力。
現實中，不少騷擾電話和短信的發送方並沒有受到相應處罰，這就需要有關部門進一步加大監管力度。等新規出台後，執行是關鍵。