中國青年報客户端北京8月5日電（中青報·中青網見習記者 韓颺）最高人民法院近日印發《關於深化司法責任制綜合配套改革的實施意見》（以下簡稱《意見》），明確法官遴選制度和退出機制，嚴格違法審判責任追究。
《意見》指出，各高級人民法院應當建立法官常態化增補機制，對轄區法院預留或空出的員額定期開展遴選，每年開展法官遴選原則上不少於一次。法官遴選過程中，在向省級法官遴選委員會推薦擬入額人選時，可以綜合考慮法官人均辦案工作量、近期擬退休法官人數等因素，按照不高於法官空缺數30%的比例推薦遞補人選。下次遴選工作啓動前，法官員額空缺的，可以直接從遞補人選中推薦擬入額人選，按程序報高級人民法院審批後辦理任職手續。
關於規範交流任職程序，《意見》明確，因工作需要在本省（自治區、直轄市）或跨省（自治區、直轄市）調到同級或下級人民法院辦案崗位，或通過幹部選拔任用程序選任到上級人民法院辦案崗位，符合新任職法院員額法官條件的，由高級人民法院批准或決定入額；通過逐級遴選程序選任到上級人民法院擔任法官的，即為員額法官，依照法定程序辦理審判職務任命手續，無需再辦理入額手續。另外，經組織選派到法院辦案崗位掛職鍛鍊的幹部，符合掛職法院法官條件的，由各高級人民法院批准或決定入額；掛職鍛鍊幹部入額的，不佔用掛職法院的員額和職數。
《意見》同時強調，擔任領導職務的法官不辦案、辦案達不到要求，或掛名辦案、虛假辦案，拒不改正的，應當退出員額。退出員額後需要免除法律職務的，應當及時提請辦理相關免職手續。法官因懲戒委員會意見退出員額五年後，或因自願申請、辦案業績考核不達標退出員額兩年後，方可重新申請入額。
《意見》提出，健全法官懲戒工作程序，嚴格違法審判責任追究。完善調查發現、提請審查、審議決議、權利救濟等程序規則，堅持嚴肅追責與依法保障有機統一，嚴格區分辦案質量瑕疵責任與違法審判責任，細化法官和審判輔助人員的責任劃分標準，提高法官懲戒工作的專業性、透明度和公信力。
具體而言，各高級人民法院應當積極推動在省一級層面設立法官懲戒委員會，進一步規範懲戒委員會的設置和組成，配合制定本級法官懲戒委員會章程、懲戒工作規則，科學設立法官懲戒工作辦事機構，制定實施細則。
《意見》同時要求，應理順法官懲戒調查與紀檢監察調查、法官懲戒委員會審查程序與紀檢監察審查程序的關係，確保權責明晰、銜接順暢。
《意見》強調，各級人民法院在工作中發現法官或法院其他工作人員涉嫌違紀、職務違法、職務犯罪的問題線索，依照有關法律和規定應當由紀檢監察機關調查處置的，應當及時移送。紀檢監察機關依法對法官涉嫌違紀、職務違法、職務犯罪進行調查的，法官懲戒委員會可以從專業角度提出審查意見，供紀檢監察機關參考。
據悉，近年來，全國法院每年新收案件以10%左右速度增長，案件數量長期保持快速增長勢頭。對此，《意見》要求，各級法院應當在不斷鞏固立案登記制改革成果，堅持有案必立、有訴必理的同時，堅持健全多元化糾紛解決機制，實現案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道。
來源：中國青年報客户端