多維審視把握，貫徹落實全會精神

日前召開的四川省委十一屆九次全會審議通過《中共四川省委關於深入推進創新驅動引領高質量發展的決定》，這是引領當前和今後一個時期四川創新發展的綱領性文件。吃透把準《決定》內容，學習宣傳貫徹落實全會精神是四川當前和今後一段時間的一項政治任務。貫徹落實全會精神，關鍵要從戰略性、全局性和系統性去審視把握。

堅持戰略性。從全會召開的時機來看，這次全會是在“十四五”開局起步、奮力開啓全面建設社會主義現代化四川新徵程重要時刻召開的。在四川經濟實現跨越式發展之後，如何挖掘新動力，找到新的增長點，創新驅動是必然選擇。惟創新者進，惟創新者勝。全會聚焦“深入推進創新驅動引領高質量發展”這一主題，順應全球新一輪科技革命和產業變革趨勢，落實黨中央推動創新發展整體部署，契合成渝地區雙城經濟圈建設戰略定位，體現了四川對發展局勢的洞悉與把握，體現了一種立足當下、着眼長遠的戰略思維。從《決定》提出的目標任務與具體措施來看，都始終貫穿了這種高瞻遠矚的戰略思維。學習宣傳和貫徹落實全會精神，要牢固樹立登高望遠的戰略思維，從頂層設計上去做好長遠規劃和安排部署。

堅持全局性。創新驅動高質量發展是一項系統工程，需要激發各方面的積極性與創造性，需要匯聚各方面的動力活力。開啓全面建設社會主義現代化四川新徵程，需要各級領導幹部從全局上去認識把握全會精神。要把創新發展擺在“兩個大局”和“三個新”的時代背景下來審視謀劃，堅持一頭抓國家戰略科技力量建設，一頭抓產業技術創新和全社會創新創造。要明確目標任務，優化創新佈局，強化創新鏈條，突出創新主體，完善政策體系。既要堅持問題導向，聚焦四川創新發展的省情與短板，也要搶抓國家發展戰略機遇，從推動區域經濟發展角度去進行大局把握。在創新佈局上，要以重大區域發展戰略為引領，優化區域創新佈局。全省五大區域要結合各自的創新資源稟賦與特點，找準自身定位，實現錯位發展，也要注重團結協作，樹立大局觀念，構建區域協同創新格局。

堅持系統性。創新驅動高質量發展是一個系統集成、持續發力、久久為功的過程。無論是從政策支撐、區域發展上，還是在創新主體的內生動力激發上等，都要始終堅持系統觀念，整體推進，一體推進，全面落實。在創新平台上，既要重點佈局戰略科技、產業創新和服務功能3類平台，也要形成分工明確、結構合理、功能互補的創新平台體系。在創新人才培養上，既要重點是健全重大人才計劃實施機制，深化人才先行區建設，也要提升人才服務保障水平，打造創新人才聚集高地。在創新機制上，既要重點是深入推進全面創新改革、職務科技成果權屬改革和科技管理體制改革，以機制創新突破體制障礙，也要不斷完善現有的各種機制體制，並不斷促進創新活力持續迸發、創新成果充分湧現。在創新環境上，既要重點是加大財税金融等支持力度，加強知識產權保護和創造運用，也要着力優化政務環境、市場環境和社會環境，營造支持創新創造的一流生態。總之，要從堅持系統觀念，做到整體聯動，協調推進，才能不斷釋放創新驅動的動力活力。（張繼）