齊魯晚報·齊魯壹點記者 趙恩霆
9月17日,法國以史無前例的召回大使的方式,給美國上了一課。而促使法國做出這一罕見決定的,恰恰是美國自己。
法國總統馬克龍
9月15日,美國總統拜登與英國首相約翰遜、澳大利亞總理莫里森舉行視頻會議,宣佈建立新的三邊安全夥伴關係,被外界冠以“印太小北約”。不僅如此,美英還向澳大利亞提供技術支持,幫助澳海軍建立核潛艇部隊。
話音剛落,澳大利亞就撕毀了兩年前與法國簽署的常規潛艇建造協議,導致這份軍購合同化為泡影。對於這次變故,澳大利亞作為當事方,事先從沒跟法國提過這茬,直到9月15日才告訴法國取消常規潛艇合作項目。
突然被告知這個消息,法國猶如遭受當頭一棒,隨即向美國方面詢問此事。然而,根據一名法國高級外交官的説法,法美交涉兩三小時後,美英澳三國就正式發佈了合作消息。
9月15日,美國總統拜登(中)在白宮與英國首相約翰遜(右側屏幕中)和澳大利亞總理莫里森(左側屏幕中)舉行視頻會議。(新華社)
也就是説,澳大利亞根本沒考慮法國的感受,只是在最後時刻例行通報了一下。而美國壓根就沒打算跟法國通氣,如果不是法國主動詢問,恐怕會一直被矇在鼓裏。
關鍵是,美國對法澳常規潛艇合作項目心知肚明,今年6月美國國務卿布林肯訪法期間,法方曾當面告訴他這份訂單對法國的重要性。按照法澳的軍購訂單,法國政府控股的軍工企業海軍集團將為澳大利亞建造12艘先進的“攻擊”級常規動力潛艇。
據法新社報道,2019年簽約時合同價值約合365億美元,而近期評估顯示,由於成本超支和匯率波動,這筆訂單將耗資大約659億美元。而且,當初為了拿下這筆合同,法國總統馬克龍還曾親自上陣遊説澳大利亞。
法國外長勒德里昂和防長帕利(左)。
難怪法國會如此憤怒。9月16日,法國外長勒德里昂和防長帕利就此發表聯合聲明,前者怒斥美國的做法是背後捅刀,稱這像是特朗普乾的事;後者感嘆,美國如何對待盟友,法國看的明明白白的。
同一天,法國駐美國大使館取消了一場紀念活動招待會,這場招待會原計劃紀念一場美國獨立戰爭期間法國幫助美方擊敗英軍的海戰。這一做法似乎已經預示着巴黎方面將會採取更激烈的外交行動作為回應。
果然,9月17日,按照馬克龍的指示,法國外交部立即召回了駐美國和澳大利亞的大使,這是法國首次召回駐美大使,法國直斥美澳所作所為粗暴、令人憤怒和心寒,根本不是盟友、夥伴之間該乾的事!
戴高樂
法國這波反擊,再次顯示出其在外交上一貫的獨立自主作風,也符合馬克龍上台以來在對外政策上重回“戴高樂主義”的步調。20世紀60年代,戴高樂主政法國期間,對外執行獨立外交政策,主張西歐聯合以擺脱美國的控制。
1966年,戴高樂宣佈法國退出北約軍事一體化機構,後來北約總部也從巴黎遷至比利時首都布魯塞爾。此後,法國仍作為北約的政治成員,繼續與其保持合作。直到43年後的2009年,時任法國總統薩科齊才宣佈法國重新加入北約軍事一體化機構。
北約總部
馬克龍上台以來,受到美國特朗普政府單邊主義外交行徑的影響,多次提出歐洲應加強戰略自主的主張,提議在防務和安全領域通過組建“歐洲軍”來減輕對美國的依賴。
這次被美國背後捅刀後,法國外長和防長在聯合聲明中再次提及,此事凸顯歐洲“戰略自主”的必要性。歐盟外交與安全政策高級代表博雷利也給出了相同的呼籲。
值得注意的是,歐盟與澳大利亞的貿易協議談判正在進行中,而法國作為歐盟的領頭羊之一,已經明確表示無法再信任澳大利亞,這實際上是向澳大利亞發出了嚴厲警告和威脅。
同為北約盟友,美國卻從已經達成的法澳軍售合同裏“搶食”,不知法國的憤怒只持續到召回大使為止,還是會進一步升級到新高度?鑑於法國、歐盟越來越被美國所傷、進而意識到戰略自主的重要性,55年前法國退出北約軍事一體化機構的一幕會重演嗎?
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