德國前官員：完善香港選舉制度無損“一國兩制”

德國前官員：完善香港選舉制度無損“一國兩制” 德國公職人員也須效忠憲法

中新社柏林3月11日電 (記者 彭大偉)中國十三屆全國人大四次會議11日表決通過了《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》。德國黑森州歐洲及國際事務司前司長博喜文(Michael Borchmann)當天接受中新社記者專訪表示，中國全國人大完善香港特區選舉制度不會改變或損害“一國兩制”原則。他強調，在德國擔任公職人員的先決條件是必須積極維護其憲政體制，且需簽字效忠；德國不會允許衝擊德國國會大廈的人進入公職人員行列，支持分裂主義的人放到德國也絕不可能是“愛國者”。

《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》明確，完善香港特別行政區選舉制度，必須全面準確貫徹落實“一國兩制”、“港人治港”高度自治的方針，維護憲法和香港基本法確定的香港特別行政區憲制秩序。

“德國要求公職人員效忠憲法。”為説明這一問題，博喜文向記者提供了一份供德國公職人員簽署的聲明書樣本。上面明確寫道，簽署人必須忠於德國《基本法》(即德國憲法)，維護《基本法》所確立的自由民主基本秩序，且不得支持破壞這一基本秩序的行為或參與相關組織。簽署人若違反該義務，則將被開除。

在選舉資格方面，博喜文表示，如果法院根據選舉法作出相關裁決，亦可剝奪特定人士的被選舉權。他同時指出，如果德國聯邦憲法法院作出判決，禁止某一政黨存續，則公民亦不得代表該政黨參選聯邦議院議員。

在德國，何為明顯違憲的行為？博喜文通過兩個例子加以説明：在當代德國，有一小撮自稱所謂“帝國公民”(Reichsbuerger)的人，這些人拒絕承認德國《基本法》，認為自己是所謂“德意志帝國”的子民。此外，在2020年8月29日舉行的反防疫措施示威期間，有極右翼示威者揮舞“德意志第二帝國”旗幟，並衝擊了國會大廈。“德國不會允許‘帝國公民’和衝擊德國國會大廈的人進入公職人員行列。”

對於決定中明確，“確保以愛國者為主體的‘港人治港’”。博喜文表示，由於歷史和文化等原因，“愛國者”一詞在當代德語語境中的含義，和其在中文語境下的含義有很大不同。但博喜文特別強調：“那些在中國香港支持分裂主義的人，即便放到德國也絕不可能是任何意義上的愛國者。”

在博喜文看來，西方一些政客和媒體聲稱完善香港選舉制度將“破壞‘一國兩制’”完全是煽動性的説法，與事實不符。他指出，無論是港區國安法，還是全國人大完善香港選舉制度，都沒有改變“一國兩制”下香港地區獨特的政治和經濟模式。

“令我感到可笑的是，當我看到香港一些暴徒縱火打砸、衝擊立法會的畫面時，德國媒體卻將其稱作‘和平示威’、‘爭取自由的運動’——這就好像把美國國會山遭衝擊的事件稱作‘和平示威’、‘爭取自由的運動’一樣。”博喜文表示。

至於美西方一些政客威脅將就全國人大完善香港特區選舉制度實施所謂“制裁”，博喜文強調，歐盟不是美國的附庸，更不應扮演其“看門狗”。他以中歐去年年底如期完成雙邊投資協定談判為例指出，對歐盟而言，正確的選擇無疑是繼續堅持獨立自主的外交政策，在對華關係上作出明智的選擇。(完)