深化協同合作!清城區構建巡察立體“監督網”
“這一輪巡察中,派駐紀檢監察組參與了巡察工作,為我們組提供了被巡單位的立體政治生態‘畫像’,讓我們在最短時間內摸清該單位的基本情況、存在問題,無形中提高了巡察工作效率。”日前,談起正在進行的清城區委第十輪巡察工作,該區委巡察組的相關負責人説到。
圖為清城區紀委監委派駐紀檢監察組以區委巡察組成員身份列席被巡察單位的動員會。
自開展巡察工作以來,清城區委巡察辦始終堅持對標中央、省委巡視和市委巡察做法,強化一盤棋思想,着力打通巡察與各方面監督的內在聯繫,推動建立有清城特色的巡察立體監督格局,打通全面從嚴治黨的“最後一公里”。
深化巡紀協作,完善“左右”配合工作模式
“早在巡察機構成立之初,區委巡察辦便有計劃地統籌協調區紀委監委相關科室負責人蔘與巡察工作,不斷夯實巡察隊伍的力量。”清城區委巡察辦相關負責人説到。
據悉,該區委巡察辦與區紀委監委機關實行聯動配合工作機制,對巡察發現的問題線索,由區紀委監委機關優先安排辦理,迅速啓動審查調查程序,及時反饋處理結果。同時,充分發揮“巡察+派駐”監督疊加效應,強化巡察和派駐監督的信息互通、工作互動、成果互用,形成“探頭”與“利劍”作用優勢互補,形成監督合力。
在區委第十輪巡察中,區紀委監委所有派駐紀檢監察組均參與巡察工作,參與對被巡察單位領導班子成員特別是黨政“一把手”的個別談話,並以巡察組成員身份列席被巡察單位有關會議,把巡察監督和派駐監督落實到具體工作中。
“我們的派駐紀檢監察組平時由於人力有限、專業知識有所欠缺等多因素影響,在日常監督上有盲區和侷限。而‘巡察+派駐’就很好的解決了這個問題,大家同向發力,同頻共振,既擴大了監督力量,又進行了全面而深入的‘政治體檢’,也為後期巡察反饋意見整改工作提供了保障,達到了‘1+1>2’的效果。”清城區紀委監委派駐紀檢監察組的一名負責人説到。
截至目前,該區紀委監委相關科室負責人任常規、專項巡察組組長共計12人次,區紀檢監察機關共收到區委巡察辦移送的問題線索75條,立案30人,給予以黨紀政務處分25人。
強化組織貫通,構建“內外”聯動工作格局
7月底,清城區委巡察辦與區委組織部聯合印發了《關於建立區委巡察機構與區委組織部工作協調機制的意見》(以下簡稱《意見》),將上級巡視巡察機構的優秀經驗和區委巡察機構近年以來的探索成果以制度的形式確定了下來。
據悉,該《意見》明確了巡察工作不同階段的分工:巡察期間,由清城區區委組織部派出檢查組進行選人用人專項檢查,並形成專項檢查報告;巡察反饋階段,明確區委組織部有關領導參與巡察反饋會議,巡察反饋報告需抄送區委組織部有關部門審閲;巡察整改階段,區委組織部派員列席被巡察黨組織巡察整改專題民主生活會,被巡察黨組織向區委組織部報送整改情況報告。
“區委組織部參與巡察後,通過現場指導、手把手地教,為我們的黨建工作提供了更加具體的指導意見,特別是外出務工、經商等人員異地入黨等方面,我們的操作更加明晰了,這都在無形中提高了基層黨組織建設水平。”被巡單位相關負責人表示。
值得一提的是,該區委巡察機構還完善了巡察人員抽調製度。根據巡察模塊化需要抽調紀檢監察、組織、審計、財政、司法、信訪等單位人員參與巡察,由組織部門協調新提拔副科級幹部參加巡察工作,進一步拓寬了巡察力量來源。2017年至今,區委巡察機構抽調幹部共計110人次,其中新提拔副科級幹部參與到巡察歷練的有18人。
【記者】黃劍琴
【通訊員】城紀宣
【作者】 黃劍琴
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