新華社北京6月16日電 日本首相岸田文雄和韓國新任總統尹錫悦本月底將出席北大西洋公約組織(北約)領導人會議,外界原本預期雙方將藉機舉行首次雙邊會晤。只是,日本政府官員15日對此期待潑了冷水,表示當前氛圍尚缺,會晤不大可能舉行。
韓日媒體分析,日本定於7月舉行國會參議院選舉,岸田政府不希望擺出積極緩和日韓關係的姿態。一名韓國外交界人士指責:“日本出於國內政治原因,正做出丟掉改善韓日關係機會的愚蠢行徑。”
暫無安排
岸田15日宣佈,將出席定於29日至30日在西班牙首都馬德里舉行的北約峯會。回應媒體關於峯會期間是否安排與尹錫悦面對面會晤的問題時,岸田表示“什麼都沒決定”。他説,要恢復“健康”的日韓關係,應根據日方一直以來的立場同韓方溝通。
2021年10月4日,日本首相岸田文雄在日本東京首相官邸召開記者會。新華社發(Pool圖片/花井亨攝)
同一天,尹錫悦也表示,會晤岸田一事未定。
最近一次韓日首腦會晤發生在兩年半前。緣於日本殖民統治時期強徵韓國“慰安婦”和勞工等歷史遺留問題以及日本對韓報復性出口管制等爭端,日韓關係陷入低谷,高層往來停滯。
按照共同社的説法,尹錫悦政府對改善韓日關係態度積極。兩國外交部門6月上旬在首爾舉行副外長和局長級磋商。韓方希望加強雙邊安全合作應對朝鮮“威脅”,讓前總統文在寅任內幾欲廢除的韓日《軍事情報保護協定》(GSOMIA)恢復正常履行。
5月10日,在韓國首爾,尹錫悦出席總統宣誓就職儀式。新華社發(李相浩攝)
然而,日本保守派媒體《產經新聞》15日以日本政府官員為消息源報道,這次首腦會晤不大可能舉行,因為條件尚不成熟:一方面,韓國新政府尚未就日方強徵勞工賠償問題提出解決方案;尹錫悦5月10日就職後,韓國在獨島(日本稱“竹島”)附近展開海洋調查,引發日方抗議。
一名岸田身邊人士稱,鑑於韓國曾有不遵守雙方協議的行為,日方不會在爭端談判中輕易軟化立場。
“錯失契機”
日本定於22日發佈選舉公告,7月10日舉行參議院改選投票。這次選舉事關岸田能否長期執政,也關乎執政的自由民主黨能否推動國會參眾兩院修憲進程。
1月21日,人們戴口罩走在日本東京澀谷街頭。新華社記者張笑宇攝
為了吸引保守派選民,岸田內閣難以在參議院選舉前作出“靈活”處理韓日關係的姿態。如果同意舉行日韓首腦會晤,主張對韓強硬的選民可能視之為“向韓國讓步”。
日方外交消息人士15日披露,韓國外交部長官樸振原定本月中下旬完成就任後對日本的首次訪問,並舉行韓日外長會晤,眼下預計將推遲到日本參議院選舉之後,同樣是因為日方擔心韓方來訪可能構成影響選情的“負擔”。
據韓國《朝鮮日報》16日報道,相比韓方對首腦會晤的樂觀態度,日方氣氛完全不同。一名東京外交消息人士説,日方原本對尹錫悦政權抱以高期待,但日本外務大臣林芳正上月出席尹錫悦就職典禮,與樸振會面後產生一種印象:尹錫悦政府並沒有準備好化解韓日關係惡化主要癥結、即勞工賠償和“慰安婦”遺留問題。
一名不願公開姓名的韓國外交官説:“韓日關係被兩國民眾情緒左右,日方最好在(尹錫悦)任期之初抓住改善契機。”如果岸田內閣埋頭於國內政治而錯過改善日韓關係的機會,將會增加今後兩國外交“負擔”。
不過,分析人士指出,即便不舉行正式會晤,岸田和尹錫悦可能會在北約峯會間隙握手寒暄或短暫交談。而且,美國總統約瑟夫·拜登要求推進美日韓三邊安全合作,可能借機安排美日韓首腦會晤。(胡若愚)