在浦東新區周浦鎮的中金海棠灣居民區，説起小區的巾幗志願者，很多居民都會立即豎起大拇指來“點贊”。就在今年疫情期間，這裏的婦聯執委主動擔當，組建應急物資官方團，每天製作團購日程圖，解決了大家的燃眉之急。
“依託‘芳華議站’婦女議事會，小區裏的巾幗志願者登上社區治理的大舞台，接連打造出不少服務婦女兒童及家庭的優質項目，”周浦鎮中金海棠灣婦女之家負責人蔡靜華告訴記者，居民區全職媽媽的帶頭參與已孵化出了一個民非組織——“浦東新區周浦小雛鷹青少年服務中心”，每天在“家門口”服務100餘名社區兒童，深受家長和孩子們的歡迎。
大到商議為小區獨居老人提供哪些服務，小到小區流浪貓如何妥善管理，蔡靜華口中的“芳華議站”發揮着基層婦聯組織參與社會治理的作用。記者從浦東新區婦聯瞭解到，浦東正在全區36個街鎮全面推進“芳華議站”婦女議事會建設，未來全區1367個居村婦聯將普遍建立“能議事、善議事、議成事”的“議行合一”的婦女議事會，建設一批“芳華議站”婦女議事會示範點。
陣地再升級，注重規範保障議事會成果穩定輸出
早在2018年，浦東婦聯就實施了“婦女之家”增能升級建設，推進婦女議事協商點、婦女權益維護點、家庭教育指導點和服務項目配送點4項功能建設，廣泛整合優質資源，開展婦女之家配送服務項目共8個大類33個項目。經過幾年努力，基層“婦女之家”逐漸成為姐妹們樂於打卡的“人氣學堂”。
如何讓“婦女之家”成為女性參與社會治理的關鍵節點？“芳華議站”婦女議事會應運而生，該議事會是在基層黨組織領導下，由村（居）婦聯組織牽頭，以村（居）婦聯執委為骨幹，以“婦女之家”為平台，培樹婦女姐妹們成為主要議事羣體的一種議事形式。如今，航頭鎮“加侖小院”、書院鎮“媛桌派”、川沙新鎮“向日葵之家”等各具特色的基層婦女議事平台在浦東日漸成熟，形成了“芳華議站”婦女議事會規範化運作模式。
浦興路街道長島路居民區為統籌發展社區自治團隊，成立了黨建引領的“弘島”、美麗家園的“靚島”、垃圾分類的“尚島”、平安和諧的“和島”、退伍老兵的“保島”。婦女議事會示範點建設推動了女性自治的“幗島”產生。相較其餘各島以提供服務為主，“幗島”加入了“議事”的部分，是對既有制度的完善與升級。
值得一提的是，“幗島”議事會建設中注重規範性建設，在議事組織架構上，議事會設立層級架構，規範培訓、請假、准入、列會、離會細則，同時設立議事會成員分工，將議事會成員的職能進一步細化為主持人、宣傳、籌備、引導、議題召集、議題收集、落地跟蹤等七類。“幗島”婦女議事會細化的議事規則保障了議事會的效率與成果的穩定輸出。
積極回應挖掘，讓更多婦女羣眾參與公共事務管理
陸家嘴街道市新居民區是一個建成於上個世紀80年代的老舊小區，匯聚了不少年輕的全職媽媽和年長的孩子照看老人。
為更好地暢通社區居民、尤其是婦女的訴求徵集與反饋渠道，更廣泛地徵集婦女議事會議題，市新居民區婦女議事會藉助社區內的“樓道示範點”建設項目，成功打造了樓組內“婦女之聲”議事角。示範樓道在一樓的公共空間區設置居民訴求牆，方便居民隨時將自己對社區的需求和意見及時反饋到牆上小黑板。婦聯執委定期收集這些信息，並將這些信息分門別類，製作成居民需求清單和小區問題清單反饋給社區，尤其是針對有關女性的訴求，及時反饋給社區“婦女之家”的“德馨”工作室。
樓組議事角推動了婦女議事會與婦聯執委的工作邏輯實現從被動向主動轉變，也為女性羣體的需求“走出家門，走入社區”提供可能，同時更加積極地回應與挖掘了女性羣體的需求，更大程度地保障了女性羣體的權益。
通過組織婦女羣眾參與協商涉及本地區婦女切身利益的、村（居）的大事實事等，“芳華議站”婦女議事會正在浦東持續引導和帶動婦女羣眾依法合理表達訴求，參與公共事務管理，推動解決涉及婦女羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題和實際困難，成為婦聯組織回應“人人都能有序參與社會治理”的新平台。
浦東新區婦聯相關負責人表示，未來全區1367個居村婦聯普遍建立“能議事、善議事、議成事”的“議行合一”的婦女議事會，而新區婦聯也將配套提供過程陪伴的專業支持、“芳華議站”議事金的專項資金以及召集人（婦聯執委）的跟蹤培訓，切實推進婦女議事會成為黨組織聯繫羣眾最直接、引領社會治理最有效的婦聯工作基礎平台，推動協商民主廣泛、多層、制度化發展，引導婦女有序參與基層民主自治實踐。
作者：唐瑋婕
編輯：朱偉
責任編輯：戎兵
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