【焦點熱議】推動太忻經濟區建設 優化區域發展佈局
山西中部城市羣發展進入國家規劃,是我省在中部地區爭先崛起、在全國版圖彰顯地位的重大機遇。黨代會報告指出,重點建設太忻經濟區,加快打造山西中部城市羣發展的北引擎。兩天來,在太原代表團和忻州代表團,“推動太忻經濟區建設”成為省黨代表們熱議的話題。
近年來,山西中部城市羣成為全省高質量發展的核心增長極,太原都市區作為山西中部城市羣發展的內核,太原晉中一體化加快推進,特別是山西轉型綜合改革示範區勢頭強勁,帶動山西中部城市羣南部片區發展成勢見效。相對而言,北部片區仍有巨大發展潛力空間。太原代表團一致認為,推動太忻經濟區建設,對於太原提升發展能級、打造國家區域中心城市正當其時,意義重大。
太原市規劃和自然資源局黨組書記、局長楊迎旭代表説,太忻經濟區集省會資源優勢和時空距離優勢於一體,是我省承接京津冀優質資源飛地擴散的首善之地。推動太忻經濟區建設將有助於吸引京津冀創新資源、專業人才、新興製造業、現代服務業等經濟要素向我省轉移。圍繞太忻經濟區規劃建設,楊迎旭提出兩點建議:在強化要素配置方面,太原應發揮技術資源和人才引進優勢,強化創新驅動,做優做強先進製造業產業集羣,從而進一步提升太忻經濟區承載能力,提高發展勢能;在增強驅動能力方面,太原、忻州兩市應當在產業協同、資源統籌、社會共治等方面相向發展,進而輻射帶動晉北地區,促進省域經濟南北發展更加均衡。
陽曲縣是太原市連接忻州的紐帶,是太忻經濟區的重要一環。陽曲縣委書記裴耀軍代表認為,推動太忻經濟區建設,要一體推進區域內經濟結構功能互補,形成1+1>2的聚合效應,其核心是要在基礎設施的互聯互通上率先突破。他建議,要堅持統籌佈局、優化提升,加快乾線鐵路建設,織密太忻快速路網,完善城市快速路、主幹路、次幹路和支路佈局及合理級配,打造普惠可及、一體高效、安全可靠的現代化基礎設施體系。
忻州和太原地域相連,依託汾河形成了一條深度依存的生態涵養帶,依託大西高鐵、同蒲-京原鐵路、G55-S40高速、108國道形成了一條貫通太原經忻州到京津冀的經濟走廊。在忻州市人大常委會副主任、忻府區委書記崔向松代表看來,建設太忻經濟區,既有歷史淵源又有現實基礎,切合發展趨勢。
忻府區地處太忻經濟區中心地帶,全區1954平方公里,2020年地區生產總值達191.4億元,既是傳統農業大區,也是轉型發展新區、文化旅遊旺區、温泉康養新區。崔向松認為,忻府區推動太忻經濟區建設,首先要在培育發展新動能上下功夫、見實招。“要推動豆羅建材產業園區和禹王煤化工產業園區轉型項目的建設,推動雲中河温泉旅遊康養集聚區的建設,創建國家全域旅遊示範區,抓好牧馬河綜合治理工程供水項目、忻州城南22萬伏變電站項目、馮村天然氣分輸站禹王液化氣站項目、忻定大道、忻原大道等基礎設施項目的建設,推動東進南融,打造戰略支點。”
崔向松建議,太忻經濟區建設應充分吸取長江經濟帶、隴海蘭新經濟帶、沿海經濟帶等在國民經濟整體格局中戰略地位日益凸顯的經濟區域成熟經驗,從基礎設施、交通運輸、產業發展、生態環境、公共服務等方面抓好頂層設計,在謀劃上體現高起點,在建設上體現高水平,積極推動、統一實施。
太忻經濟區範圍內交通區位便利,創新資源集聚,產業基礎互補,發展空間廣闊,環境容量富裕,具有打造經濟區的良好條件。“太忻經濟區戰略的實施,將更好彰顯忻州的資源稟賦、特色產業、區位優勢,提升忻州在山西中部城市羣和全省域協同發展大格局中的影響力,使忻州在實現高質量發展的同時,為山西中部城市羣聚能提級和開放發展作出貢獻。”忻州市發改委黨組書記、主任李德剛代表表示,忻州區域發展基礎較為薄弱,希望圍繞太忻經濟區發展,多給予政策支持。建議在支持太忻經濟區人才引進的同時,在該區域傾斜性佈局高校和職業教育資源,為區域發展提供強大人才支撐。此外,李德剛還建議省級層面加快太忻經濟區規劃的編制,組織建立太原對忻州多層次常態化引領機制,加速提升太忻經濟區發展的速度、質量和效益。