RCEP明年生效 專家：中國入世以來又一次全局性開放

　　圖片來源：商務部官網

　　一錘定音。11月2日，東盟秘書處發佈通知，《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）達到協定生效門檻，將於2022年1月1日對已正式提交核准書的文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等6個東盟成員國，以及中國、日本、新西蘭、澳大利亞等4個非東盟成員國生效。

　　多位專家學者在接受人民網記者採訪時認為，RCEP是中國加入世貿組織（WTO）以來又一次全局性開放，展示中國不斷擴大開放、推動互利共贏的決心。此外，RCEP的生效，更為區域各國和全球經濟注入確定性。

　　提振信心 助力區域經濟復甦

　　2020年11月15日，歷時八年“長跑”，覆蓋世界人口最多，經貿規模最大，最具發展潛力的RCEP正式簽署，意味着全球約三分之一的經濟體量形成一體化大市場。RCEP的生效，對我國加快構建“雙循環”新發展格局，促進世界經濟復甦具有積極意義。

　　“RCEP是世界最大的自由貿易區，人口是CPTPP的四倍多，經濟體量是目前CPTPP的近兩倍。”對外經濟貿易大學教授崔凡認為，RCEP的生效有助於區域價值鏈效率提升，並對世界經濟的疫後復甦意義重大。

　　中國社會科學院世界經濟與政治研究所助理研究員馬盈盈表示，與其他巨型貿易協定相比，RCEP成員國之間經濟發展水平差異較大，產業互補性強。RCEP的生效，意味着91%的商品關税將被取消，加之非關税壁壘的下降，服務、投資統一規則的建立，貿易投資便利化水平將大幅提升。

　　此前，據財政部網站消息介紹，RCEP各成員之間關税減讓以立即降至零關税、十年內降至零關税的承諾為主，自貿區有望在較短時間內取得重大階段性建設成果。此外，中國和日本首次達成雙邊關税減讓安排，實現歷史性突破。協定有利於推動實現區域內高水平的貿易自由化。

　　惠民利企 助力國內市場發展

　　RCEP的生效，最直觀的好處在於，讓消費者能夠買到更物美價廉的進口商品。尤其是我國首次與日本簽署自貿協定，從日本進口的零關税商品比例，將從8%擴大至86%，更好滿足國內消費者實際訴求。

　　馬盈盈表示，RCEP在降低或取消關税和非關税壁壘中做出了各項承諾或要求，一方面，促使原有進口消費品價格下降；另一方面，促進各國新產品種類進入國內市場。

　　RCEP的生效，企業也將以更低的成本進口重要設備、關鍵零部件、生產性服務，更好滿足國內市場消費升級需求。

　　商務部研究院副院長崔衞傑表示，RCEP生效後，對中國消費市場將提供更多全球優質商品和服務，釋放國內消費升級需求，吸引境外消費迴流，有效提升供給體系對國內需求的適配性，激活消費的巨大潛力。此外，RCEP將有效促進區域內產業鏈和供應鏈融合，吸引更多外資企業機構和人才來中國發展，共同推進中國製造業轉型升級。

　　“RCEP的生效將促進中國消費市場更加繁榮，有利於我國裝備製造業的整體發展。然而，在這一背景下，消費市場競爭更為激烈、製造業升級更加緊迫等挑戰也不容忽視。”崔凡説。

　　持續創新 加快構建新發展格局

　　RCEP是我國加入WTO以來又一次全局性開放，面對機遇和挑戰，應持續加快技術創新、模式創新，靈活運用國內外兩個市場、兩種資源，加快構建“雙循環”新發展格局。

　　“RCEP是中國踐行自貿區升級戰略的第一個里程碑，隨着中國申請加入CPTPP、DEPA等高標準協議的推進，中國的開放程度將不斷提升，將更有利於創新型企業的成長。”崔凡認為説。

　　更加開放的環境也將進一步助推數字經濟的發展。馬盈盈表示，RCEP生效後，區域一體化會進一步提高數字經濟帶來的邊際利益，為電子商務和數字經濟的發展提高廣闊的空間。

　　“RCEP是我國入世以來又一次全局性開放，國內企業應積極吃透RCEP協定、用好RCEP協定，把握機遇。同時，企業也需樹立風險意識和底線思維，增強轉型升級的緊迫感，以技術水平和管理能力提升，迎接更大範圍競爭帶來的挑戰。”崔衞傑説。