編者按:辦理全國人大代表建議和政協委員提案,是政府履職為民的內在要求,是凝聚共識做好政府工作的制度性安排。去年,面對建議提案數量增多、辦理時間短等情況,國務院各部門克服疫情影響等多重困難,創新和完善辦理工作機制,共牽頭辦理全國人大代表建議8108件、全國政協委員提案4115件,分別佔建議提案總數的88.3%和84.9%。通過辦理建議提案,各部門共採納代表委員意見建議約3700條,出台相關政策措施約1500項,為統籌推進疫情防控和經濟社會發展、完成全年目標任務發揮了積極作用。人民網財經記者特別採訪、梳理各部委辦理建議提案工作情況,推出系列報道。
人民網北京3月9日電 (記者餘璐)“我建議將烏梁素海生態修復補水專用通道工程列入‘黃河流域生態保護和高質量發展’規劃重點項目庫,並給予資金支持。”這是2020年全國兩會期間一條來自內蒙古代表團的建議,它被納入2020年水利部承辦的兩會建議提案清單當中。
一年過去了,該條建議的落實情況如何?人民網記者進行了追蹤。
記者瞭解到,為切實辦理好該建議,2020年8月,水利部會同國家發展改革委、財政部、生態環境部赴內蒙古自治區巴彥淖爾市開展實地調研。
水利部相關負責人介紹説:“調研期間,我們與內蒙古自治區水利廳、巴彥淖爾市、河套灌區管理總局及部分人大代表進行座談,共同研究該項目問題,並達成了一致意見。”
“在後續工作中,水利部積極指導內蒙古自治區有關部門和地方,遵循‘確有需要、生態安全、可以持續’的原則,深化工程前期論證和河套灌區節水分析論證,具備條件後,與國家發展改革委協商爭取納入了國家‘十四五’規劃,統籌予以支持。”該負責人對人民網説。
將內蒙古代表團的這條建議落到實處,僅是水利部圓滿完成2020年提案議案工作的一個縮影。
據瞭解,2020年水利部共承辦兩會建議提案494件,主動作為、積極回應代表委員關切,主辦的所有建議提案全部實現了100%溝通率、100%按時答覆、代表委員100%滿意。承辦的239件主(分)辦件中,所提問題已經解決或採納的有149件,所提問題已制定解決措施或列入工作計劃的有54件,根據建議提案出台了12項政策措施。
水利基礎設施建設是全國兩會代表委員關注的熱點問題之一。
在承辦的建議提案中,遇到屢提的難解問題,該如何解決?該負責人舉例道,結合水利工程項目立項方面的建議提案辦理工作,水利部積極謀劃今後一段時期的水利基礎設施頂層設計。2020年,提出了150項重大水利工程項目清單,並在“十四五”水安全保障規劃編制過程中做好項目儲備。
“其中一些項目尚處於前期論證階段,相關工作基礎薄弱,有關方面存在意見分歧,需要深入研究論證,充分徵求各有關方面意見,審慎提出辦理意見。”該負責人談到,對代表委員提出的規劃依據充分、前期工作基礎好、地方需求迫切的水利工程項目,水利部納入清單積極予以支持。對於暫不具備納入條件的,也指導有關地方深化和加快工程前期論證。
涉及多部門和地方的建議提案,如何建立與其他部門、地方的聯動機制,共同推進辦理?該負責人表示,堅持“面對面”溝通、“實打實”調研是共同推進辦理工作,積極推動相關問題解決的關鍵。
“一方面,我們注重與全國人大、全國政協有關部門以及國務院其他部門的協調聯繫,把握辦理要求,及時溝通情況;另一方面,加強與流域管理機構、地方有關部門銜接聯繫,多方面徵求吸納意見,共同研究制定解決問題的辦法和措施。”該負責人説。
“此外,完善答覆事項解決機制也尤為重要。在答覆後,我們進一步梳理了代表委員提出的意見建議和書面答覆內容,建立答覆事項台賬,明確解決目標和措施、落實時限、責任司局及責任人,按年度進行‘回頭看’,確保件件有着落。”該負責人表示,下一步,水利部將持續聚焦羣眾關心關注的熱點難點水利問題,廣泛聽取意見建議,抓住關鍵環節,深化溝通聯繫,強化跟蹤落實,促進成果轉化,切實提高建議提案辦理工作質量,為經濟社會持續健康發展提供更加堅實有力的水利保障。