山西日報
新疆阜康晉阜小學9月底投入使用,可解決附近1600多名適齡兒童的上學難題。北塔山牧場引水工程的建成,有效解決了當地近千人及3萬多頭牲畜的飲水問題。位於準東經濟技術開發區的陽煤集團五彩灣一號礦井項目開工建設,一期核准建設規模600萬噸/年,總投資逾50億元,將打造形成完整的煤化工產業鏈,着力提高國企市場競爭力。修建道路、學校、醫院,聚集資金、人才、技術,推動產業合作,着力增強當地發展的內生動力,變“輸血”為“造血”,一批批山西援疆幹部人才跨越千里,在天山南北廣袤大地譜就一曲動人的民族團結奮進之歌。
項目援疆——
精準發力,着眼發揮最大綜合效益,着眼助力受援地高質量發展
“在抓好疫情防控的前提下,今年山西實施的78個援疆項目進展順利,已完成投資2.07億元、實物工作量65.5%以上,有望按期建成竣工、驗收使用、發揮效益。”8月26日,山西省援疆前指總指揮丁永平説。
2019年12月23日,山西省第四批援疆骨幹進疆,一棒接一棒,推動援疆工作不斷取得新成效。
項目是發展的載體,山西省援疆前指着眼發揮最大綜合效益,紮實做好援疆項目建設和資金管理,把高質量要求體現到項目謀劃、實施、監管及調整的全過程各環節,精準發力,援疆工作持續深入推進。
堅持目標導向,精準對接需求。堅持把有限的資金用足、用好、用到刀刃上,我省在今年援疆項目的安排上做到“三個注重”。一是注重調研。2019年年末,山西省第四批援疆骨幹進疆後經過短暫休整,集中一週時間赴各受援地對項目工作進行實地調研,瞭解受援地的實際需求。二是注重重點。堅持“三個傾斜”和“四個突出”,向基層和民生改善、擴大就業增收等傾斜。今年我省規劃實施的47個援疆項目,投資額3.16億元,其中,安排民生領域項目援助資金近3億元,佔比94.29%;安排縣及縣以下基層項目援助資金2.75億元,佔比86.93%。三是注重長遠。在抓好援疆項目安排和實施的同時,着眼最大限度發揮援疆資金效益,着眼助力受援地高質量發展。
堅持問題導向,精準督促指導。按照年度投資計劃,推動當年項目100% 開工、當年資金100%到位、當年任務100%完成。6月,山西省援疆前指總指揮丁永平帶隊,對六師各團(農、牧)場及五家渠市的已建和在建援疆項目進行了全覆蓋調研督導,進行現場辦公,對項目實施單位的可研立項、項目實施、工程決算、竣工驗收、投入使用等各環節進行跟蹤,對發現的問題逐一核實並現場督促解決。
堅持結果導向,精準盤點梳理。山西省援疆前指對2019年以前的所有項目進行大盤點、大起底,以結果為導向,發現好經驗、好做法,進行借鑑推廣,同時也查短板、補漏洞,及時盤活項目結餘資金並結合受援需求精準立項31個項目,確保把每一個援疆項目都建設成為民心工程、精品工程、廉政工程。
科技援疆——
以農業科研項目為依託,積極引進新品種新技術,助力職工羣眾增收致富
又到一年豐收時。在六師農科所實驗基地,棉花研究室主任趙戰勝和同伴戴着草帽、頂着烈日在棉花地裏仔細察看新品種紫鼎六號的長勢;在設施農業基地,農科所副所長陳喜明穿梭在一座座果樹大棚中,看着掛滿枝頭的蟠桃、玉露香梨,臉上露出了笑容。
科技援疆是助力受援地高質量發展的重要舉措,山西省援疆前指以農業科研項目為依託,立足解決當地農業生產中的關鍵問題,積極引進新品種新技術,助力職工羣眾增收致富。
新疆是我國產棉大省,也是我國唯一的海島棉(長絨棉)產區,但當地棉花生長週期長、產量低、衣分不高,難以適應市場需求。為了解決這個難題,農科所和山西農科院棉花所聯合進行科研攻關,加大試驗試種力度,解決了原品種的不足和缺點,育成新品種紫鼎六號。近幾年在團場進行了小面積的試種,不斷進行優選,形成了目前品質好、產量高、衣分高的改良品種,滿足了目前市場需求,棉農收入有了明顯增加。
我省援建六師共青團農場設施農業基地,引進山西的蜜蜂授粉技術。與當地傳統的授粉技術相比,坐果率提高了20%到30%,果樹的果實大小、顏色都有了質的提高和改善,廣受市場青睞,這項技術廣泛應用於桃、梨、蘋果、草莓等品種,降低了人工成本,顯著增加了種植户的經濟效益,帶來了良好的社會效益。
對口援疆以來,山西省農科院和六師農科所在農業科研方面開展全方位合作,共引進蔬菜新品種88個,篩選出19個適合推廣種植的蔬菜新品種,通過項目實施,新品種、新技術的利用率達到90%以上,輻射帶動周邊1萬畝蔬菜生產;累計示範推廣雙孢菇、姬松茸等種植10萬餘平方米,平菇、茶樹菇、香菇等1000萬棒,為150餘名當地居民提供了工作崗位,取得了顯著的經濟社會效益。
產業援疆——
共建工業園區,創新招商模式,推動特色產業合作,增強受援地內生動力
8月25日,新疆生產建設兵團六運湖農場晉龍養殖小區,山西援疆幹部齊雷看着即將要出欄的成羊,心裏充滿了喜悦。依靠從我省懷仁引進的全新養殖模式,該養殖小區僅2019年下半年就出欄2批次4000多隻羊,純利潤40多萬元。截至目前,六運湖農場已成立羔羊養殖合作社5個、標準化規模化養殖小區4個,今年上半年又出欄2.2萬多隻,年出欄量和收益增長了3到4倍,全年預計可出欄羔羊5萬隻,實現產值7000萬元。六運湖農場採取“養殖小區 專業隊 合作社”的產業化經營模式,開闢出一條規模化、專業化、特色化的現代畜牧業發展之路。六運湖農場黨委書記鄧麗慧説,全新的養殖模式讓農場得到了實實在在的實惠和利益,讓職工羣眾在致富路上心裏亮堂堂,口袋裏鼓囊囊。
我省堅持把產業援疆作為增強受援地內生動力的有效途徑,着力推動晉疆產業合作,實施產業促進就業項目11個,帶動就業近3萬人,形成了以產業帶動就業、以就業促進發展的良好模式,助力兩地和兵團高質量發展。
推動工業園區共建。山西轉型綜改示範區等4個開發區分別與受援地合作共建,深度參與“一帶一路”核心區建設。太原12家餐飲、連鎖超市與新疆農副產品加工企業進行農超對接,年銷售新疆農副產品近250噸並持續擴大覆蓋。
推動招商模式創新。隔空推介,雲端簽約,在太原和五家渠市同步舉行的招商引資“雲推介”暨項目簽約儀式上,16個項目簽訂投資意向,總投資177.95億元;引進平遙煤化投資逾10億元,整體收購大黃山煤礦,盤活存量資產,助推當地國資國企改革。
推動特色產業合作。山西省援疆前指充分發揮新疆資源稟賦和我省農業科技優勢,擴大育種、養殖、農產品深加工等特色產業合作,規模效益逐步體現。“離子體處理玉米和百合賞食新技術新品種”“額爾齊斯河特有魚類保種場及水產養殖”等14個項目,有效帶動當地就業和增收。
推動旅遊文化合作。我省探索開創“專列 飛機 文化 旅遊”的特色援疆新模式,2019年,115萬名山西遊客到新疆觀美景、品美食、探人文、賞民俗。山西4家企業深層次參與阜康旅遊市場開發和文化產品培育。
晉疆情深,血脈相連。山西援疆幹部人才正以實際行動踐行使命擔當,與新疆各族幹部羣眾攜手共建美好未來。(記者晉帥妮)