巡視利劍,全力護航脱貧攻堅

“縣鄉村三級書記一起抓、負總責,壓實責任……確保整改到位、整改徹底。”

“關於有的鄉鎮村黨支部書記對本村扶貧工作不熟悉問題,從去年開始,我縣通過‘12340’平台組織開展了9次電話抽查,每次抽查每個鎮街20個幫扶幹部和20名貧困户……”

8月3日,十一屆省委第六輪巡視整改情況公佈。其中,8個脱貧攻堅任務較重的縣整改情況格外引人關注。這是本屆省委巡視第二次對脱貧攻堅任務較重的縣進行“政治體檢”。

據介紹,十一屆省委頭兩輪即對20個脱貧攻堅任務較重的縣和承擔脱貧攻堅重要職責的省直部門進行了巡視,共發現扶貧領域問題102個,根據巡視反饋問題和移交問題線索立案審查589人。

這些問題整改效果如何?還有沒有阻礙脱貧攻堅決戰決勝的問題?2019年開始,省委第六輪、第七輪巡視,分別對這20個縣(市、區)和2個省直部門單位黨組開展脱貧攻堅巡視“回頭看”,進行再監督、再檢查,為打贏脱貧攻堅戰提供更精準的瞄準靶心。

兩輪巡視“回頭看”聚焦責任落實、脱貧質量、作風建設等方面,重點監督檢查黨委落實整改主體責任,紀檢監察機關落實整改監督責任,“兩不愁三保障”突出問題整改落實以及保持脱貧攻堅政策總體穩定、建立長效機制等方面的問題,共發現被巡視縣履行脱貧攻堅責任有懈怠傾向、“三保障”和飲水安全工作不夠紮實、脱貧成果穩定性持續性不夠強、扶貧幹部作風不夠嚴實等方面問題400餘個。

“做好巡視的‘後半篇文章’尤為重要,整改落實是做到‘兩個維護’的直接表現。”省委巡視辦主任孟祥吉介紹,通過“回頭看”,不僅進一步發現了一批制約如期實現脱貧攻堅目標和影響脱貧攻堅成效成色的突出問題,更壓實了被巡視地區和單位的政治責任,督促他們以紮實整改,確保扶貧攻堅各項工作落到實處。

在解決“兩不愁三保障”問題中,針對巡視組提出的危房改造存在薄弱環節等問題,成武縣展開3個月左右的集中整改,在全縣組織開展貧困户危房改造全面排查,對有改造意願的及時納入改造計劃,現已全部改造完成;其他通過子女贍養、入住敬老院等方式進行了安置。同時,探索推進“新型農村週轉房+幸福院”養老扶貧,解決困難羣眾集中養老和住房問題。成武縣紀委監委對底數不清問題進行了立案調查,對相關工作人員進行了處理。不只成武縣,第六輪巡視“回頭看”的其他縣也相繼補齊了這塊短板。

產業項目是鞏固提升脱貧質量、持續帶動脱貧效果的重要途徑。巡視“回頭看”發現,產業扶貧支撐不夠有力、帶動脱貧效果不夠明顯、項目缺乏穩定效益等問題,成為影響脱貧攻堅質量的重要制約因素。

莒南縣針對巡視反饋的“產業扶貧項目類型單一、收益偏低”問題,在整改中注重推進產業多樣化發展,適當向養殖、加工類項目傾斜。2020年實施的扶貧項目包括種植、養殖、加工、光伏等多種類型,並加大對扶貧項目的考察論證力度,提前謀劃經營主體,簽訂合作意向,在確保運營規範的基礎上優化收益。

健全長效機制,方能鞏固脱貧成果。被巡視縣在整改中,一方面注重推動產業扶貧項目均衡發展,一方面做實扶智扶志工作,激發羣眾內生動力,切實防止返貧風險。

單縣充分利用農村集體產權制度改革成立的股份經濟合作社,量化集體資產,多種方式運營集體資產,確保集體資產保值增值;引導村黨支部領辦合作社,增加村集體收入。沂水縣對有勞動能力的貧困人口,通過網上課堂、抖音、快手等方式開展勞動技能培訓、開發公益崗位幫助其就業,目前已開發各類崗位4635個。沂南縣對有產業發展意願的貧困户,通過富民農户貸等方式,提供金融支持,幫助發展種植、養殖等產業項目,實現穩定增收。

“我們充分發揮巡視的政治監督作用,把護航全面小康作為重大政治任務,切實保障脱貧攻堅決戰決勝。”孟祥吉説,今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃實現之年,也是脱貧攻堅收官之年。在完成對脱貧攻堅任務較重的縣巡視全覆蓋基礎上,今年實現巡視“回頭看”的全覆蓋,督促問題立行立改、整改到位,持續鞏固提升脱貧攻堅成果,助力全面打贏脱貧攻堅戰。

來源:大眾日報

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