COP27大會開幕在即，美歐不願提供氣候賠償資金

參考消息網11月6日報道 據法新社埃及沙姆沙伊赫11月4日報道，COP27大會可以歸結為三個相互關聯的優先事項：排放、責任和金錢。

為“損失和損害”（表示不可避免和不可逆轉的氣候損害的聯合國氣候術語）建立一個單獨的資金池可能是關乎會議成敗的問題。

報道稱，聯合國氣候變化事務負責人西蒙·斯蒂爾週五説：“這場討論已經持續了30年。最脆弱的國家很累，很沮喪。”

報道指出，害怕無限制賠償的美國和歐盟多年來一直在這個問題上拖拖拉拉，並質疑是否需要建立一個單獨的金融框架。

巴基斯坦常駐聯合國代表穆尼爾·阿克拉姆是一個由130多個發展中國家組成的強大談判集團的主席。他表示：“COP27的成敗將根據是否就損失和損害的融資機制達成協議來判斷。”

另外，預計富裕國家還將制定一個每年交付1000億美元的時間表，這筆資金用於幫助發展中國家實現經濟綠色轉型並增強抵禦未來氣候變化的能力。據經合組織稱，該承諾已逾期兩年，目前每年仍短缺約170億美元。

另據歐洲新聞電視台網站11月5日報道，作為世界上最富有的單一市場，歐盟打算反對設立一個全新的氣候賠償國際基金，這個話題預計將主導COP27大會的會談。

報道稱，一位不願透露姓名的歐盟高級官員4日説：“我們不希望討論集中在一個新基金上。”

攝於5月12日美國猶他州鹽湖城的一家煉油廠（美聯社資料圖片）

氣候賠償指的是發展中國家要求工業化國家支付資金，以賠償氣候危機造成的不可逆轉的破壞。

報道稱，低收入國家認為，儘管它們的温室氣體排放量與發達國家相比微不足道，但它們受到極端天氣現象的影響尤其大，比如毀滅性的洪水和比通常情況更嚴重的乾旱。有研究報告顯示，自工業革命開始以來，發達國家在過量全球碳排放中佔到92%。

報道指出，發達國家已承諾每年為發展中國家籌集1000億美元，但這筆資金側重於減緩和適應。而且這一年度目標從未實現。

發展中國家將氣候賠償視為支撐這一平衡的第三個支柱。因此，它們要求設立一個全新的基金，這個基金要同用於減緩和適應的1000億美元完全區分開來。

報道稱，人們沒有就一個能夠反映實際損失和損害程度的數字達成一致，但一些研究報告估計，到2030年，每年的這一數字在2900億至5800億歐元之間，到2050年將達到1.8萬億歐元。

報道指出，這個爭議性問題去年在格拉斯哥大會上引發了緊張關係。現在，這場爭論預計將在埃及的COP27上再次出現，並且可能比以往任何時候都更加激烈。

報道稱，儘管來自發展中國家的呼聲日益高漲，但歐盟打算堅守自己的立場，反對設立一個金融基金。這一基金據信可能為針對歐盟、英國、美國和其他富裕國家的無休止法律訴訟打開大門。

此外據英國廣播公司網站11月3日報道，聯合國秘書長古特雷斯上週表示，2015年巴黎氣候大會達成具有里程碑意義的協議，但發展中國家覺得高收入國家説話不算數。

巴黎大會是一個突破，因為發展中國家首次承認，要避免氣候變化的最壞影響，他們也要減少碳排放。作為回報，富國同意為這些國家的努力提供資金。問題在於，富國沒有履行這一承諾。

報道指出，在大會的“待辦事項”清單中，發展中國家要求發達國家同意建立一個供資機制，以彌補氣候變化已經在發展中國家造成的損失和損害。但發達國家估計將強烈反對。歐洲和美國同意應該就這個問題進行正式討論，但不大可能承諾投錢。他們擔心，隨着氣候變化的影響在未來幾年變得更加嚴重，損失將達到數萬億美元。