優化法定節假日時間分佈格局需取“長”補“短”|九派時評

九派新聞特約評論員 畢舸國家發展改革委、文化和旅遊部近日聯合印發《國民旅遊休閒發展綱要(2022—2030年)》,推出包括優化全國年節和法定節假日時間分佈格局、規劃建設環城市休閒度假帶、以社區為中心打造休閒生活圈、完善休閒服務設施、發展新興休閒業態、實施旅遊休閒高品質服務行動、開發數字化文旅消費新場景等一系列具體舉措,進一步激發旅遊休閒發展內生動力。
優化法定節假日時間分佈格局需取“長”補“短”|九派時評

圖源:視覺中國

我國對法定節假日時間分佈格局進行優化調整,從而為國民提供更加完善的休息權保障,推動消費市場發展,帶來更多市場增長空間,這一模式在歷史上曾有多次成功經驗。比如,前些年對五一、國慶和春節三個長假的設立,新增清明節、端午節、中秋節三個節日,以及根據形勢發展和民眾需求,在相關時間分佈上進行持續的優化調整,從而保障和擴展國人的帶薪休假權益,有效激發旅遊休閒等行業發展內生動力,使得“假日經濟”成為發展迅速的新興行業。《“十四五”旅遊業發展規劃》指出,我國將全面進入大眾旅遊時代,旅遊業發展處於重要戰略機遇期。完善假日經濟結構,有利於推動旅遊休閒業高質量發展。在法定節假日期間,將帶動更多人產生以旅遊消費為主,連帶商品、餐飲、文化、交通、物流、影視娛樂等綜合消費,由此又會助推相關貿易和投資活動的活躍和增長,在釋放需求、擴大消費和拉動經濟增長方面成效顯著。過去兩年,受新冠肺炎疫情影響,旅遊休閒業也面臨更多挑戰,通過優化法定節假日時間分佈格局,能夠更好根據相關行業復甦發展所需的外部環境改善、以及民眾日益增長的休閒旅遊消費需求,統籌設計更為靈活、科學的法定節假日製度安排,憑藉超大規模市場優勢,進一步激活巨大需求潛力,提升民眾的精神生活水平。優化法定節假日時間分佈格局是人心所向,也就需取“長”補“短”。這裏所指的“長”即相關部門可充分總結以往我國法定節假日調整的成功之處,在此基礎上摸索創新更加優化的法定節假日資源分配模式,尤其需要充分聽取社會各界的意見和建議,形成對法定節假日時間分佈優化的多方共建方案,體現法定節假日服務於民的宗旨所在,提升政府在法定節假日時間分佈格局優化上的公共服務能力,形成更為廣泛的社會共識和改革動能。因此,法定節假日時間分佈格局如何改、哪些節日的時間等安排需要做加法、哪些節日的時間等安排是否需要適當做減法、是否需要增設某些新的節日等關鍵內容,都要通過集思廣益,強化未來法定節假日時間分佈格局的科學性和全民性,提升節假日發展質量和民眾滿意度。除了法定節假日時間分佈格局的優化,有關部門還需在軟硬件等基礎設施上進一步補“短”。無庸諱言,隨着國人法定節假日數量、時間等持續增加,旅遊休閒消費熱潮也加速興起,但也暴露出部分產業領域和地區服務供給不足的問題,以旅遊業為例,針對不合理低價遊、強迫消費、誘導消費等影響遊客滿意度提升的老問題還需加大治理力度,研學、冰雪、避暑、康養等新業態處於起步階段,如何通過引導規劃,為其良性發展提供新業態發展所需的新管理模式,都需加以研究和探討。此外,更加切實有效保障上班一族的帶薪休假權,對節假日加班人羣落實調休、加班工資等應享福利,也應成為優化法定節假日時間分佈格局、實現更多羣體普惠的應有之舉。擴大節假日公共服務供給增量、加大優質假日經濟產品開發、提升節假日市場秩序監管水平,將為民眾帶來更加美好生活新空間,不斷提升大家的假日經濟獲得感,理應成為我國法定節假日模式的發展方向,滿足廣大民眾對獲得高品質精神文化生活的期待。

【來源:九派新聞】

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