【文/觀察者網 郭涵】近期鐵礦石價格受多重因素影響走高,在全球最大的出口國澳大利亞,有人似乎窺探到從對華貿易碰壁中挽回顏面的門路。澳大利亞前任資源部長馬特·卡納萬13日提出,對輸華鐵礦石加徵1%的關税,號稱要讓中國“付出代價”。
對於這一違反中澳自貿協議、可能導致貿易摩擦激化的提議,澳大利亞現任資源和北澳大利亞部長基斯·皮特立即出面“滅火”,稱不會予以考慮,將遵守國際貿易規則。澳大利亞農業部長也強調,報復性關税“絕對不在考慮範圍內”。
鐵礦石出口是澳大利亞經濟支柱之一,其去年對華出口為澳大利亞創收約850億美元。有評論形容,加徵關税的提議受到“特朗普政治”的影響,但以澳大利亞的體量無疑是“自殺行為”。
澳大利亞現任資源和北澳大利亞部長基斯·皮特表示,不會考慮對輸華鐵礦石加徵關税的提議 視頻截圖
據英國廣播公司(BBC),澳大利亞資源部長皮特當地時間14日否任了前部長卡納萬關於對出口中國的鐵礦石加徵關税的提議,稱“仍致力於遵守國際貿易規則。”
皮特説,現為後座議員的卡納萬“有權發表意見”,但不會考慮這個提議,政府將在“基於規則的貿易體系下開展工作”,遵守WTO與雙邊貿易協議的承諾。皮特還表示,“期待包括中國在內的貿易伙伴也能以同樣方式行事。”
前澳大利亞資源部長馬特·卡納萬 圖自:推特賬號
卡納萬13日晚在《澳大利亞人報》上撰文,號稱要“試探中國的底氣”,提議對輸華鐵礦石徵收1%的報復性關税。
他認為,加税將令中國“付出代價”。因為中國60%的鐵礦石從澳大利亞進口,替代來源“並不容易找到”,因此不會輕易反擊。他還威脅不斷提高税率,施壓中國“結束不平等的貿易限制”。
卡納萬撰文提議對輸華鐵礦石徵税,號稱要“試探中國的底氣”
澳大利亞是全球第一大鐵礦石出口國,2019財年的出口份額佔到全球的53%、中國鐵礦石進口總量的67%。中國去年共進口鐵礦10.38億噸,其中6.6億噸來自澳大利亞。鐵礦石出口也是澳大利亞經濟支柱之一,2019財年的出口創收1020億美元,其中849億美元由中國貢獻。
但BBC評價,對鐵礦石徵收關税將違反2015年中澳簽署的自貿協議,令澳大利亞陷入被指責的境地,也可能令該國的經濟命脈被捲入貿易糾紛中。
據澳大利亞《金融評論報》,該國農業部長利特爾普勞德15日下午接受採訪時,進一步為局勢降調。他形容澳大利亞是一個“遵守貿易規則的國家”,“不會背棄承諾”。
被問到是否考慮對中國加徵報復性關税時,利特爾普勞德明確否認:“絕對不會(definitely off the table)。”
利特爾普勞德表示,不會考慮對加徵報復性關税 視頻截圖
澳大利亞議員則存在不同看法。工黨議員馬克?巴特勒認為,利用該國“最寶貴和最成功的出口產品”來加劇貿易矛盾,似乎最終只會弄巧成拙。
自由黨議員特倫特·齊默爾曼在採訪中表示,澳大利亞擁有“質量與競爭力最好的鐵礦石”,中國“無法找到替代來源”。他沒有提到是否支持加徵關税,但要求中澳兩國必須“相互尊重”。
獨立黨派議員雷克斯·帕特里克稱加税“值得考慮”,理由是中國從澳大利亞“買進鐵礦石後賣出鋼鐵”,賺取更多利潤,在鋰礦與鋰電池上也是如此操作,令澳大利亞“虧了”。
澳大利亞《新日報》14日評論,對輸華鐵礦石加徵關税只會適得其反。文章援引前莫納什大學、現博洛尼亞大學經濟學者喬瓦尼·狄·列託稱,這類提議似乎受到特朗普行為的影響,“讓人以為貿易戰看上去很容易贏”。
“只有對大國來説才是如此。可對澳大利亞而言,這相當於自殺行為。”列託認為,是中國的市場對澳大利亞來説無法替代,而不是相反。
“(澳大利亞)對日本與韓國的出口已經達到最大水平,印度還不足以取代中國。認為我們能找到其他市場取代中國是一種妄想(delusion)。”
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