美國《外交》雙月刊文章：後美國時代國際秩序初露端倪
參考消息網10月29日報道美國《外交》雙月刊網站10月21日刊載題為《後美國時代的秩序：“美國優先”政策將使美國落在後邊》的文章，作者系美國企業研究所外交與防務專家科裏·沙克。全文摘編如下：
2016年大選並非美國政治體制頭一遭讓美國許多夥伴感到不安。然而這次不同。在唐納德·特朗普擔任美國總統期間，美國的朋友們首次開始以明顯的、重要的方式兩面下注。如果特朗普獲得連任，那就會加快這樣的行動，其結果是永久改變國際秩序。
如果特朗普連任，他的“美國優先”外交政策將得到驗證，其結果將是美國陷入衰落。華盛頓會發現，它浪費了一個國際秩序，而這個國際秩序的建立旨在加強美國的安全和維持其繁榮，相反，它會發現，它面對的是一個沒有長期以來一直支持美國利益的機構、聯盟和善意的世界。特朗普和支持他的共和黨領導人將不得不為他們所做的一切承擔責任：一個將美國排除在外的新秩序形成了。
從特朗普過去4年的外交政策決定來看，可以清楚地看出第二個任期可能造成的損害——以及這種損害對美國領導地位意味着什麼。説服別的國家在政策方面與美國保持一致將變得更加困難，因為美國不再代表共同的理想。盟友不會希望在自己的國土上駐紮美軍，也不願與美國一起採取聯盟行動。赦免戰爭罪犯，斥責國際刑事法院將使其他大國更不可能將美軍視為合法使用暴力的力量。
特朗普政府如果重複採取謀求自身利益的對外政策，那將促使其他大國結成新聯盟，把美國拒之門外。如果特朗普再次執政，美國很可能會從歐洲撤軍。它將繼續要求韓國和日本支付駐軍的高額費用，而由於雙方都不願讓步，美國將從韓日兩國撤軍，從而使安全承諾脆裂。與此同時，朝鮮將繼續囤積核武器，韓國也將逐步與朝鮮和解。日本將成為一個主要的軍事國家，並將菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞和越南拉入更密切的合作之中。這樣的一些新的安全聯盟可能不符合美國的利益，卻形成了一個新秩序。
美國將從領導國際秩序轉向脱離國際秩序。
在中東，華盛頓將放下阿富汗和伊拉克戰爭，把敍利亞問題留給巴沙爾總統處理。也許俄羅斯和伊朗會因彼此在該地區的影響力產生爭議。但更有可能出現的情況是，美國留下的真空將為兩者的野心留下餘地。與此同時，任何美國盟友都不會相信華盛頓的安全保證，相反，它們會兩面下注，防範美國的背棄，也防範屈服於恐嚇。
特朗普政府的根本誤判是以為美國強大到無需妥協。如果特朗普再次執政，華盛頓會退出國際組織，退出聯盟，無法談判達成遏制威脅的條約，並變本加厲地使用懲罰性制裁。如果對法國、德國和英國也實施制裁，並打算因美國退出一個國際協議而恢復制裁伊朗，那麼歐洲將會失去耐心。美國將從領導國際秩序變成脱離國際秩序。
這種後美國秩序並非假想。一些主要指標已初露端倪，而美國的對手和最親密盟友正在採取行動，以削弱美國的霸權，並建立一個新秩序。
支持特朗普的共和黨人將不得不面對一個新的後美國國際秩序。
為了維護美國主導的秩序，決策者還應該重新考慮對所謂“永久戰爭”的現行政策。過去三屆美國政府對阿富汗戰爭和伊拉克戰爭的基本戰略一直是培養阿富汗政府和伊拉克政府應對威脅的能力。這些戰爭正在建立穩定局面，而穩定將削弱該地區未來爆發戰爭的可能性。大多數共和黨人明白堅持這些承諾的必要性，拒絕要求放棄阿富汗政府和伊拉克政府的呼聲。儘管決策者一直沒有花費政治資本來維持公眾對這些實現美國目標的相對低成本的方式的支持，但他們今後必須這樣做。
阻止出現一個後美國國際秩序還需要有新的貿易政策。關税戰正在讓美國製造商和消費者付出更高的代價。美國人意識到貿易總體上是有利的；問題是貿易造就市場，使消費者廣泛受益，但貿易擴大的成本卻落在具體部門身上。為了重建對貿易的支持，共和黨人需要制定貿易調整政策，既保持開放市場，又為美國工人轉型提供緩衝。
構建一種能夠恢復美國典範的光輝和合作帶來的力量的共和黨外交政策的機會很多。但這需要共和黨人在選舉中反對特朗普，以避免他的政策所走的黑暗危險的道路。
特朗普及其支持者已讓美國走上了“美國優先”的道路上，如果共和黨人不使外交政策擺脱這條道路，那麼，美國就會發現自己形單影隻，而且面對着一個不受美國影響且不在乎美國利益的國際秩序。