獨家述評 | 城市,把最好的資源留給人民

全球50%的人口在城市,如何治理一座座城市,如何共同面對伴隨着發展產生的一個個集中凸顯的問題,城市治理已成為一門引動全球城市關注的“顯學”。今天早上,在虹口北外灘世界會客廳,2021世界活動日中國主場暨首屆城市可持續發展全球大會開幕。

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圖説:北外灘顏值再次升級。 楊建正 攝(下同)

在新冠疫情席捲全球的今天,在還有可能需要共同面對更大更多困難的今天,全球城市需要“學術聯手”,只有“以學之誠”研究城市,才能從根本上提升城市的承受力、應對力。或許在全球範圍內,沒有一座城市不面臨着能力挑戰,也多少有一種“能力恐慌”。中國主場在上海召開的這樣一場盛會,求解城市如何提升能力“趨利避害”良性智慧發展,其意義不言自明。

上海作為世界城市日的“首發地”,世界城市日的“中國主場”今又回到這裏,對上海人民來説,這是一件富於意義的大事,這不僅僅是“做做東道主”。對城市治理一直以來的深度參與、積極探索,上海正在把最好的資源變成民生資源,把最好的資源留給人民。“人民城市人民建,人民城市為人民”,這座城市正在變得越來越美好,同時也期待着抓住更大的發展機會、找到更好的治理“抓手”,擁有更前瞻智慧的治理能力。

今天全球城市治理的研究者、參與者在上海這座追求“城市品格”的城市相遇,如果您漫步在街頭弄堂、或者廣場空間細細觀察,就會被這座城市的人民打造的城市文化深深吸引。一條條美麗的林蔭道和兩旁富於人文氣息的老建築,隨處可見的花境和轉角公園,各種各樣的城市空間與藝術的“親密聯姻”, 走走就能歇腳閲讀的咖啡廳,人文與生態的提升,讓這座城市有一種“瓷器”般的精緻,更有“絲絨布”般的韻味。“一網通辦”和“一網通管”兩張網,也讓這座城市的管理像“繡花針”般精細而智慧。

“城市,讓生活更美好”。上海是一座人才集聚的城市,全國各地的人才多願意到這裏尋找發展機會,他們看中的是這裏的公平公正的法治環境、以及富於海派韻味和現代潮流的人文氣息。目前,在滬工作的外國人也已達21.5萬人,佔全國的23.7%。在中國共產黨建黨百年之際,有一百位外國朋友講述了他們在上海工作、生活的故事,他們在美好故事在海內外傳播。當年上海世博會首次將城市作為主題,並提議設立“世界城市日”,發佈《上海宣言》、推出《上海手冊》,11年後再看,上海將各種領風氣之先的絢爛的發展理念,已經沉澱為一個樸素的詞彙:近悦遠來。或許,在上海看來城市治理的目標就這麼簡單,近悦遠來,有情有義。打造美好的人居體驗,塑造人性化城市、人文化氣息、人情味生活,讓越來越多的人嚮往上海、喜歡上海、宣傳上海。

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圖説:北外灘周邊重點保障區域進行景觀、燈光、綠化、非居住樓宇立面等5個方面的專項改造。

如何提升一座城市的“韌性”,上海作為中國最大的經濟中心城市,一直以來開放地與世界互動,其城市的變化提升為國際友人有目共睹。作為東道主,上海代表國家參與全球城市的合作競爭,在城市治理的探索方面找到一枚枚提升城市韌性“金鑰匙”的過程,就是一筆筆經驗財富。這筆財富,既是“上海故事”,也必將融入“中國智慧”,同時貢獻服務於世界人民。

趙紅玲/文

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