美官網修改“美台關係”表述?學者:不能解讀成美國支持“台獨”

針對美國國務院網站近日更新修改所謂“美台關係事實清單”,中國外交部發言人趙立堅10日表示,這種在台灣問題上搞政治操弄、試圖改變台海現狀的做法必將引火燒身。有島內學者則指出,這是美方在戰略模糊下的“切香腸”戰術,但此舉並不能解讀成美國支持“台獨”。

美官網修改“美台關係”表述?學者:不能解讀成美國支持“台獨”

據此前媒體報道,針對所有與美國有往來的國家和地區,美國國務院官網有一一進行簡介,並不定期更新。在關於台當局方面,舊版本是2018年設立,其中提到台灣是中國的一部分、美國不支持台灣“獨立”等,但5日更新的新版移除了這些文句,引發關注。不過新版本也提到,美國有長期的基於“中美三個聯合公報”、“台灣關係法”與“六項保證”的“一箇中國政策”。

台灣淡江大學國際事務與戰略研究所副教授李大中接受“中評社”採訪時表示,美國國務院目前的陳述方法,其實就是美國總統拜登就任之後,所有表述台海議題時的慣用文字,更為符合拜登政府描述台海議題的“官方制式講法”,但就算怎麼問拜登,拜登都會説自己的一中政策沒有變。

李大中分析,這次的新版本還是有提到美台“非官方關係”,也特別提到科技、半導體、供應鏈等共享的價值。至於有沒有什麼重要意涵?雖然美國現在沒有使用當時在中美三個聯合公報裏面使用的字眼,但是大的“一中政策”也沒有拿掉。至於怎麼定義“一中”,拜登會聲稱他的“一中政策”就是“中美三個聯合公報”、“台灣關係法”、“對台六項保證”,拜登是死咬着這樣的立場,所以現在美國國務院網站上所表述的內容,不能説是重大改變。

台灣政治大學外交系副教授吳崇涵受訪時則表示,拜登上台後,“挺台”基調沒有變,當然大方向還是維持“一中政策”。長期以來美國在台海維持“戰略模糊”的架構沒有變,所以這樣的動作比較像是“戰略模糊”下的“切香腸”戰術。

吳崇涵認為,美國不會去碰觸中美的紅線即“一中政策”,但是會用“切香腸”戰術,譬如玩文字遊戲等,來表達所謂“挺台”立場,而背後其實就是“抗中”,這是美國一貫在外交跟兩岸之間的手段。

至於此舉能不能解讀成美國支持“台獨”?吳崇涵強調,美方會慢慢切紅線“一中政策”前面的地帶,往紅線靠近,但不會去碰紅線,因為一碰就完蛋了。此次美方僅是刪除反對“台獨”的用語,並不代表美方支持“台獨”。李大中也表示,即便美國從官網上把這些東西拿掉,自己仍覺得不能這樣解讀,因為拜登政府的官員,例如美國印太事務協調官坎貝爾就説過,美國不支持“台灣獨立”。

不過李大中表示,美國的任何小動作,中國大陸一定都看在眼中,這次的版本和上個版本比起來,勢必更不符合中國大陸的期待。但美國這次只是把網站上的內容,與拜登上台後對台海的説法更高度吻合,要説這是不是小動作,故意要刺激中國大陸,其實這仍然很難評判。吳崇涵則認為,中國大陸在俄烏戰爭的立場多次強調是採和平基調,不輕易引戰也不選邊。而台海是中國大陸的核心利益,如果陸美在這議題上你一招我一招,一不小心還是會有擦槍走火的狀況,還是要特別注意。

針對相關議題,中國外交部發言人趙立堅在昨(10)日下午的外交部例行記者會上表示,世界上只有一箇中國,台灣是中國領土不可分割的一部分,中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府,這是國際社會普遍共識和公認的國際關係準則。歷史不可篡改,事實不容否認,是非不能歪曲。美方在中美三個聯合公報中就台灣問題和一中原則作出了鄭重承諾,現在修改“美台關係事實清單”是虛化、掏空一中原則的小動作,這種在台灣問題上搞政治操弄、試圖改變台海現狀的做法必將引火燒身。

趙立堅説,美方應恪守一箇中國原則和中美三個聯合公報規定,恪守在台灣問題上向中方作出的政治承諾,把美國總統拜登有關美不支持“台獨”表態落到實處,停止借涉台問題搞政治操弄、“以台製華”。(林靜嫺/編輯)

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