美國，是這個世界上最好戰的國家。
自宣佈建國以來，在240多年的歷史中，美國沒有參與戰爭的時間只有16年。
其中，美國有一種隱秘發起戰爭的方式——代理人戰爭。
早在幾十年前，時任美國總統艾森豪威爾就説過，代理人戰爭是“最便宜的保險”。
儘管美國深諳此道，但在明面上，美國總是不承認自己發起過代理人戰爭。
最近，一份秘密文件被曝光，不僅戳破了美國的謊言，也掀開了美國代理人戰爭的神秘一角。
譚主聯合權威數據機構，順着這份文件，揭開了美國的邪惡計劃。
這份秘密文件，描述的是美國的一項秘密項目。
這個項目第一次進入公眾視野，是在五年前。
2017年10月4日，4名美國“綠色貝雷帽”特種部隊士兵在非洲國家尼日爾喪生，這是美軍自1993年以來，在非洲傷亡人數最多的事件。
這一事件引發了美媒的廣泛質疑：
美國沒有在尼日爾發動戰爭，那又是誰授權美軍在那裏部署軍隊開展致命行動呢？
時任美國總統特朗普對此保持沉默，而白宮方面也拒絕解釋特朗普為何不回應此事。
隨後，美軍參謀長聯席會議主席出來表示，這一事件信息有限；5個多月後，美國國防部發布了一份調查報告，其中只提到，這些美軍被部署到尼日爾是為了“訓練、建議和協助尼日爾夥伴部隊”。
此後，這件事就不了了之了。
但譚主在最新披露的這份秘密報告裏，找到了這四名美軍士兵隸屬的項目——“127e”項目。
這個項目的命名依據，是《美國法典》第10卷第127e節。《美國法典》是美國對生效的公法、一般法以及永久性法律的正式彙編。
該條法律規定：
對於那些支持美國特種作戰部隊打擊恐怖主義的外國部隊、非正規部隊、團體或個人，美國國防部可以對其提供支持。
這種支持包括：提供資金、提供武器援助、提供訓練。
這也符合美國國防部在報告中提到的，美軍在訓練、建議和協助尼日爾夥伴部隊。
但這份報告接下來的內容，則刷新了人們的認知。
這個項目從最開始，就脱胎於美國的邪惡用意。
2001年10月，美國發動阿富汗戰爭。隨後，中央情報局和美國特種作戰部隊介入，開始暗中支持阿富汗北方聯盟。
儘管中央情報局對這種暗中扶持別國勢力的操作已經輕車熟路，也有介入準軍事行動的能力，但它畢竟只是個情報機構，有些任務還是要依靠作戰部隊。
但隸屬於美國國防部的美國特種作戰司令部在實際操作中發現，他們並沒有資格做這件事——沒有任何一條美國法律，賦予該機構向外國代理人提供資金或支持的權力。
沒辦法，美國特種作戰司令部只能依靠中央情報局的資金開展工作，但美國人自己也承認，這帶來了兩個部門之間的利益糾葛。
但辦法總比困難多，既然沒有法律，美國特種作戰司令部決定，推動一項立法。
2003年，通過做國會議員的工作，推動擴大特種作戰部隊非常規作戰權力的相關法案成為法律，成了美國特種作戰司令部優先事項之一。第二年，立法成功。
後來，這一法案演變成了《美國法典》第10卷第127e條。
法案借用的名頭，正是反恐。
當時的美國社會還被捆綁在“9·11”恐怖襲擊帶來的震撼情緒中，打着“反恐”的旗號，可以説是一路綠燈。
但反恐，只是立法的敲門磚。在具體實施過程中，就被扔到了一邊：
據報告披露，這些美國國防部提供支持的代理人往往會被派遣到美國指導的任務中，針對美國自己定義的敵人，實現美國的目標。
至於有沒有反恐，答案是未知。
儘管“127e”規定，實施這一項目，美國國防部要提供：
支持的外國對象的描述；
支持時間範圍的描述；
對敵對實體的描述；
後續行動權限的描述；
確保接受支持的對象沒有侵犯人權；
確保行動符合美國國家安全。
法條規定得很詳盡，但在具體操作過程中，這些同樣無處查證。
這次披露的秘密文件，曝光了部分關於“127e”項目的信息。
報告顯示，2017年到2020年間，美國特種作戰部隊在全球範圍內實施了至少23個“127e”項目。2020年起，在亞太等地區，至少有14個“127e”項目也正在開展。
根據信息，美軍在這幾個國家實施過“127e”項目：
這些國家，基本都是局勢動盪，充滿動亂的國家，其政府能動用的武裝力量也有限。
據美國駐非洲特種部隊司令唐納德·博爾達克披露，和“127e”項目有夥伴關係的隊伍，平均人數在80人到120人，他們接受過美國特種部隊訓練、拿着美式裝備。
這些人去執行美國定下的秘密任務，打擊美國所謂的敵人。任務的正義性，很難不讓人懷疑。
在執行任務過程中，造成了多少平民的傷亡，也是秘密。
按照美國聯合特種作戰司令部一名官員的透露，該司令部就連美軍自己被俘和死傷的人數都不掌握，更不用説去統計有多少無辜的人在這過程中喪生。
死無對證，美國不用揹負造成平民傷亡的輿論譴責壓力，也可以更加肆無忌憚地發動下一場行動。
“127e”項目下，這羣美軍就像幽靈般穿梭在全球數十個國家，悄無聲息地執行着軍事任務，相關情況，全世界一無所知。
“127e”項目，成為美國發起代理人戰爭的一種極其隱蔽的手段。
美國為了採取行動創造出法律條文，看似有法律依據，實則幹着和法律條文含義所背離的勾當。
從某種程度説，這一法律的設立就不是用來遵守的，而是用來借題發揮的。
這對於宣揚法治的美國來説，無疑是種莫大的諷刺。
“127”項目，同樣證明了美式制度，也被美式邪惡鑽了空子。
大數據圖譜顯示，發起“127e”項目的主體有：
美國國防部
美國特種作戰司令部
美軍非洲司令部
美軍中央司令部
美軍印太司令部
以上這些機構，都能通過“127e”項目發起海外軍事行動。機構多，隱蔽性強，且缺乏監管，“127e”項目只會更加不可控。而當美國的資金、武器流入這些國家，代理人戰爭的引擎，也會隨之啓動。
而能夠發起類似於“127e”項目的主體，除了美國軍方，還有白宮、國務院，甚至是美國駐外大使館，這讓觸發戰爭的門檻變得極低。
“127e”項目，也揭示了美國最大的惡——讓其他國家長時間陷入亂局，使得這些國家幾代人都不得翻身。
從大數據構建的關係網可以看出，與“127e”項目關聯最多的，是非洲。
在一眾國家名單當中，譚主發現了一個特殊的存在——突尼斯。
2010年底，“茉莉花革命”席捲突尼斯，開啓了所謂的“阿拉伯之春”的革命浪潮。
美國，正是幕後推手。事後的研究表明，“茉莉花革命”中的領頭人物，此前都參加過一些美國組織、資助的民主項目。
“茉莉花革命”爆發後，時任美國總統還發表聲明，讚揚突尼斯抗議者的“勇氣”。轉型後的突尼斯，也被美國視為“民主典範”。
既然美國已經將突尼斯視為民主夥伴，為何還要在突尼斯實施用於敵人身上的“127e”項目？
原因，還是在於美國所謂“民主藥方”失靈——“茉莉花革命”後的突尼斯，動盪加劇，這也醖釀出國內的反美情緒。
眼見着突尼斯國內親美的勢力已經不具有壓倒性優勢，美國感覺是時候發起“127e”行動了。
美國到底在突尼斯做了些什麼，我們不得而知。但現實是，過去10多年間：
突尼斯換了11位總理，數百位部長，政府像走馬燈一樣換個不停；人均國內生產總值在2011年至2020年間下降超過五分之一，國家經濟競爭力排名從全球第40位跌落至2019年的第87位。
和突尼斯近況相同的，還有利比亞、索馬里等國家。
在利比亞，內戰延續了十年，全國陷入割據狀態，各地武裝派別戰亂不休，國際社會的多次斡旋也都以失敗告終。
索馬里，則是這個世界上最動盪的國家之一。
這些，都是北非國家。在美國前總統的“大中東”概念中，北非是中東的向西延伸，也在美國要進行“民主化改造”的對象之列。而“改造”，成了這些國家噩夢的開始。
美國要的是，順我者昌，逆我者亡。
看起來，美國發動“127e”項目的地區範圍，基本不是美國發動大規模戰爭的地區——相比起來，後者更容易引起注意。
但事實上，在像突尼斯這樣的國家發動代理人戰爭，是美國自冷戰就開始的傳統，這樣持續數十年的行動，其實更值得警惕。
冷戰時期的美國代理人戰爭，選擇邊緣地帶的國家——亞洲的越南、柬埔寨，非洲的安哥拉、莫桑比克等國家，都在其中。
選擇這些第三世界國家，美國也有自己的考量：
這些國家剛剛完成去殖民化，民族認同感較弱，經常會出現嚴重的民族與宗教衝突；
由於歷史遺留，這些國家往往和周邊國家有領土爭端；
這些國家經濟普遍較差，國內反對派勢力很容易發展。
美國就是要用超級大國的力量，將自己的意願強加給這些國家，這和傳統的殖民帝國的行為，並沒有什麼差別。
現在，美國發動代理人戰爭的手段更加隱秘，瞄準的地區也出現了一些新的變化——2017年到2020年間，美國在全球範圍內實施了至少23個“127e”項目，2020年起，在亞太等地區，至少有14個也正在開展。
再結合着美國所謂“大國競爭”的國防戰略，想要針對誰，想要擾亂誰，不言而喻。
這背後，是美國的“霸權焦慮”心態在作祟。
美國的骨子裏，還是殖民者的思維。當自己的相對實力下降後，美國想的不是發展自己，而是攪亂別人：
既然我的影響力不夠，那我要讓你更差，通過搞亂目標對象周邊的局勢，來削弱其地區影響力，通過這種“破罐子破摔”的方式，來介入地緣政治。
在這個過程中，美式邪惡已經深深侵入到美國所標榜的治理機制和價值觀的“骨髓”中。
這樣的美國，可怕，但更可悲。