韓一元 中國現代國際關係研究院世界政治研究所助理研究員
每年9月，聯合國所有會員國都相聚紐約總部的大會堂，舉行大會年會和備受關注的一般性辯論。第75屆聯大於今年9月15日拉開帷幕。本屆聯大適逢二戰結束和聯合國成立75週年，頗具紀念意義。但受新冠疫情影響，今年的聯大首次以在線方式舉行，成為聯合國歷史上最與眾不同的一屆大會。
重振多邊主義
以聯合國為核心的多邊機制在二戰後的歷史進程中，為維護世界和平、促進可持續發展、保護弱勢羣體等方面發揮了重要作用。但近年來，美國特朗普政府推行的單邊主義政策，使得國家間競爭與博弈升温，大國協調與合作的基礎搖搖欲墜，聯合國也面臨嚴峻挑戰。此次聯大在這樣的背景下召開，無疑承擔着重振多邊主義、突出聯合國關鍵作用的使命。
與此同時，新冠疫情使各國的經濟、政治和社會生態均發生了深刻變化，未來的發展模式和生活方式仍具有種種未知因素，類似新冠肺炎疫情這樣的全球危機不會是人類歷史上最後一次。事實上，氣候變化、公共衞生、糧食安全、能源安全等非傳統安全挑戰日益攀升且相互聯繫日益緊密，為人類社會帶來的“系統性風險”更加顯著。在這些挑戰面前，任何一個國家都難以獨善其身。
聯合國作為世界上唯一具有普遍性的全球性組織，其使命就是解決任何一個國家都無法獨自解決的國際問題。站在成立75週年的關鍵節點，如何繼往開來、團結世界各國、建設更加美好的人類社會，是聯合國當前面臨的最緊迫、重大的使命，也是本屆聯大承前啓後的意義所在。
新當選的第75屆聯大主席、土耳其外交官博茲克爾承諾將努力鞏固各國、聯合國主要團體與國際組織之間的信任及凝聚力，並表示“建立共識”將是其任職期間的核心工作之一。9月21日，聯合國紐約總部將舉行慶祝成立75週年的活動，旨在“讓多邊主義重獲支持”，預計秘書長古特雷斯將親自出席這一活動並發表講話。此外，近期還將舉行生物多樣性峯會、紀念世界婦女大會通過《北京宣言和行動綱要》25週年高級別會議、紀念和宣傳“徹底消除核武器國際日”會議等一系列高級別特別會議，都將成為推動多邊合作的強大合力。
聯大一般性辯論備受矚目
每年聯大的重頭戲都是各國領導人輪番登場的一般性辯論。一般性辯論給所有會員國提供了平等討論國際問題的機會。通常情況下，各國領導人將在這個環節的亮相和演講視為展現本國形象、表明本國意志、開展外交活動的重要契機。
本屆聯大的一般性辯論將於9月22日拉開帷幕，但受新冠疫情衝擊，絕大多數國家領導人均無法親自到場參加會議，這種方式無疑缺少了往年領導人唇槍舌劍、針鋒相對的看點。但各國領導人有望在講話視頻中重申對多邊主義的承諾和支持，中國、俄羅斯、法國等大國的表態格外值得期待。此外，特朗普佔據“東道國”優勢，有可能成為唯一一位在現場發表講話的國家領導人。自2017年聯大“首秀”以來，特朗普已三次出席聯大一般性辯論
當前正處於特朗普尋求連任的關鍵時期，他很有可能利用此次一般性辯論之機為自己“背書”，再度推銷其“美國優先”的單邊信條。就在幾天前，聯大以壓倒性多數通過了新冠肺炎疫情綜合性決議，呼籲會員國開展國際合作、踐行多邊主義，而美國仍沒有放棄轉嫁責任、自私自利的錯誤做法，投了反對票，站在了國際社會的對立面。
面對當前局勢，聯合國需要重振權威，協助國際社會早日渡過危機，仍需克服障礙、擺脱雜音，凝聚一切積極力量。