本報訊(通訊員何霞 劉曦予)有人惡意串通、偽造勞動用工協議書提起民事訴訟,企圖通過司法程序“合法”補買養老保險,套取國家養老保險金。日前,四川省沐川縣檢察院檢察官運用一體化辦案機制,及時調取和固定相關證據,查明瞭系列虛假訴訟案背後的真相。
2022年8月,沐川縣檢察院副檢察長宋超調閲審判卷宗時發現,有8起確認勞動關係糾紛案件的被告都是同一煤礦,均調解結案。“8起案件的庭審都沒有任何原被告對抗,開庭就達成調解。這完全不符合常理。”宋超立即向院主要領導彙報相關情況。
該院迅速組織成立辦案組,第一時間調閲相關案件卷宗進行初查。很快,辦案組發現了8起案件中的更多疑點:社會保險法規定基本養老保險由用人單位和職工共同繳納,為何8起案件均由原告承擔全部費用?原告提交的勞動用工協議書都是在1994年至2005年之間簽訂,若有糾紛,為何在十幾年後直到煤礦關停才起訴?
為解開謎團,辦案組展開了深入調查。考慮到8名當事人住址相對集中,辦案組選取了其中5名當事人的住址所在地——沐川縣黃丹鎮某村作為調查核實的第一站。辦案組迅速與該村檢察聯絡員取得聯繫,在不驚動當事人的情況下,經實地走訪調查,初步掌握了宋某、趙某從未在涉案煤礦工作的事實,而其他當事人雖在涉案煤礦工作過,但又存在真實工作期間小於起訴主張的存在勞動關係期間的情況。在此基礎上,辦案組決定將宋某、趙某作為突破口。
因該案涉及多個職能部門,為凝聚各方合力,辦案組及時將案件信息和辦理情況向樂山市檢察院彙報,爭取上級院的指導和支持。通過樂山市檢察院建立的一體化辦案機制,檢察機關很快調取了煤礦公章及法定代表人私章申請製作和交付使用信息、煤礦工商登記信息、原告的社會保險繳費等信息,並對宋某、趙某所在地的村組幹部、鄰居、涉案煤礦管理人員等10餘人進行走訪核實,固定了該系列虛假訴訟案的關鍵證據。
經查,2020年12月,沐川縣海雲鄉某煤礦因政策性原因關閉,副礦長杜某負責關停工作,煤礦公章和法定代表人私章也一併交由杜某管理。2022年上半年,宋某、趙某找到杜某,請求其幫忙以煤礦名義補買養老保險。為謀取私利,杜某明知宋某、趙某二人從未在該煤礦上班,仍與二人惡意串通,通過偽造勞動用工協議書,虛構二人在該煤礦工作的事實。2022年8月,宋某、趙某二人同時向沐川縣法院起訴,訴稱二人曾在該煤礦從事炸藥庫看守工作,請求判決二人與該煤礦存在勞動關係。法院當日分別出具民事調解書,確認宋某、趙某二人與該煤礦企業存在勞動關係。
2022年11月,沐川縣檢察院啓動審判監督程序,向沐川縣法院發出再審檢察建議,同時將案件線索移送公安機關。2022年11月,公安機關對宋某、趙某、杜某三人立案偵查。目前正在進一步辦理中。2022年12月,沐川縣法院裁定再審。日前,法院作出撤銷原民事調解書、駁回原告訴訟請求的再審判決。
通過杜某偽造勞動用工協議書進而補買養老保險的其餘6起案件,2起案件已作不起訴處理,另外4起案件正在進一步偵查中。“幸好檢察院發現及時,未造成國家財產損失。”該縣人社部門相關負責人表示。(何霞 劉曦予)
(檢察日報)