RCEP新觀察 | 遇見RCEP，柬埔寨借勢騰飛
柬埔寨是較早完成《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）國內審批的國家之一。受新冠肺炎疫情影響，柬埔寨經濟受到衝擊，其2021年的經濟增長率為2.4%。而RCEP的正式生效將為柬埔寨經濟發展提供更多機遇，促進經濟復甦，加強區域互聯互通，增強市場潛力和社會經濟韌性，為柬埔寨企業進入各成員國市場敞開大門。
RCEP 出口市場擴大
RCEP對於整合區域一體化的貢獻之一，在於區域內採取原產地規則，促進亞太區域成為統一市場。未來柬埔寨將面對東盟6.5億人口、亞太15個國家的大市場，並且將在這些市場享有特殊待遇，這些將有助於柬埔寨打造更好的區域生產鏈。
據柬埔寨政府援引東盟和東亞經濟研究院調查，一旦RCEP正式生效，將使柬埔寨國內生產總值（GDP）在現有的7.3%水平上，每年再增長2%；而柬埔寨出口和投資也將增長7.3%和23.4%。
RCEP 對外引資增多
在投資領域，RCEP的簽訂為各成員國帶來更多投資便利，將形成區域性的投資高潮。
根據柬埔寨國家銀行發佈的數據，2021年上半年，流入柬埔寨的外來直接投資達390億美元，同比增長9.6%。投資製造業的外來直接投資佔20.8%。這也扭轉了流入柬埔寨的外來直接投資因新冠肺炎疫情衝擊而下降的趨勢。2020年，柬埔寨吸引的外來直接投資320億美元，較2019年下降了12.5%。數據顯示，中國位居柬埔寨十大外資來源國之首，2021年上半年流入柬埔寨的中國外資達173億美元，佔總數的44.2%。其次為韓國（41億美元）、越南（25億美元）、新加坡（24億美元）、日本（23億美元）、馬來西亞（18億美元）、泰國（18億美元）、英國（13億美元）、加拿大（10億美元）和美國（8億美元）。值得關注的是，柬埔寨十大外資來源國中，RCEP成員國達7個。
柬埔寨新的《投資法》已經於10月15日正式生效實行，將通過透明化法律框架保障國內外投資，以鼓勵投資和實現工業多元化發展目標，估計將能吸引更多外來直接投資流入柬埔寨。
RCEP 國際合作加強
為促進經濟儘快復甦，柬埔寨政府加快對外自貿協定談判進度。11月24日，在首屆亞歐經濟和商業論壇上，柬埔寨首相洪森表示，柬埔寨簽署的自貿協定，包括RCEP、《柬埔寨和中國自由貿易協定》、《柬埔寨和韓國自由貿易協定》，為柬開拓了更廣泛的出口市場。這些積極舉措使柬埔寨成為區域內一個更重要和更有潛力的生產、商業和投資中心。
2020年10月12日，中柬自貿協定正式簽署，並將於2022年1月1日正式生效實施。根據協定安排，雙方貨物貿易零關税產品税目比例均達到90%以上，服務貿易市場開放承諾也體現了各自給予自貿夥伴的最高水平。
2021年10月26日，柬韓自貿協定正式簽署。柬韓自貿協定將於雙方通過外交方式通報完成內部批准程序後60天正式生效，屆時韓國將成為第二個同柬埔寨簽署自貿協定的國家。通過自貿協定，雙方同意取消韓國95.6%的關税和柬埔寨93.8%的關税，以實現高度開放。通過簽署柬韓自貿協定，將進一步促進柬埔寨許多產品，包括服裝、紡織品、電器、農產品等對韓國的出口。
柬埔寨還計劃研究與日本等國簽訂雙邊自貿協定的可行性，並計劃與澳大利亞、新西蘭、俄羅斯、美國、加拿大和英國等多個國家進行自貿談判。
RCEP 人員流動恢復
目前，柬埔寨疫情得到較好控制，疫苗接種率較高。柬埔寨5歲以上人羣新冠疫苗接種率高達88%。柬埔寨政府自11月1日起，宣佈重開國門、全面恢復各領域活動，出入境航班也正在恢復當中。
柬埔寨移民總局最新統計，新入境政策實施後，11月有超過1.21萬人次旅客通過陸路和航空入境柬埔寨。
目前，柬埔寨正積極推動與東盟、日本等地航線復航，還將與阿聯酋航空公司、卡塔爾航空公司和阿提哈德航空公司等中東國家的航空公司建立合作，啓動飛往柬埔寨的國際航班。目前，柬埔寨旅遊部正在與中國協商放寬出入境政策。
柬埔寨政府宣佈重新開放國門後，國際遊客人數逐步增加，該國旅遊部預計國際遊客將在2025年達到700萬人次。
RCEP 中柬經貿互利
儘管新冠肺炎疫情衝擊全球經濟，但是中柬經貿合作在疫情期間逆勢上揚，今年兩國貿易額將突破百億美元大關。中國是柬埔寨第一大投資來源國和貿易伙伴，已累計在柬投資數百億美元，涉及旅遊、農業、工業、銀行、基礎設施。兩國經貿合作的韌性和潛力在疫情之下進一步凸顯。
中柬經貿合作不斷加深。柬埔寨的龍眼有望在下個收穫季直接出口中國市場，巴沙魚則有望在較短時間內端上中國人的餐桌。另外，中柬相關機構正在對接，明年柬埔寨民眾有望用上本地生產的新冠疫苗。
柬埔寨的西哈努克港經濟特區（西港特區）是中柬兩國企業共同開發的“明星項目”，也是柬埔寨最重要的港口與對外貿易中心。2021年1至8月，西港特區的進出口額達14億美元。據瞭解，西港特區已為迎接RCEP帶來的各國投資者做好準備，包括設立兩所大學，為園區培養技能型人才。
國際商報 2021-12-10 18:36