補壹刀:岸田文雄將任首相,他會讓日本變得對華更加強硬嗎?
本文轉自【補壹刀】;
執筆/鯨魚刀、胡一刀&斬魄刀
257:170。
在29日結束的日本自民黨總裁選舉第二輪決勝投票中,前外務大臣、自民黨前政調會長岸田文雄擊敗河野太郎當選新總裁。
10月4日,岸田文雄將在臨時國會上正式出任首相,並組建新內閣。
從公元1885年(明治十八年),伊藤博文廢除太政官制,實行內閣制,成為日本歷史上第一任首相起,到岸田文雄,正好是100任。
因為在任內發動甲午戰爭,並與李鴻章簽訂《馬關條約》,伊藤博文在中國也可謂家喻户曉。他後來在哈爾濱死於朝鮮義士安重根的刺殺。
從1到100,毫無疑問,中日關係如今又面臨一個十字路口,而岸田文雄競選期間在涉華問題上一改往日“鴿派”形象,增添“聯美抗中”色彩。他會讓日本變得對華更加強硬?他可能會在中日關係方面採取什麼動作?我們有哪些底線是他絕不能碰的?
01
“短命!”
橫濱國立大學特任教授劉慶彬在日本國內長期深入觀察政治動向,29日他通過電話採訪告訴“補壹刀”,多數日本民眾對於“岸田政權”的看法是“短命”。
因為按照目前態勢,岸田文雄大概率帶領自民黨贏得接下來的眾議院選舉,但真正的考驗在於明年夏季的參議院選舉。他説,自民黨在參議院選舉的表現向來差強人意,若在明年的參議院選舉中不能承受住考驗,“岸田政權”無遺將是短命政權的延續。
這與日本共同社客座評論員岡田充的判斷基本一致,他對“補壹刀”説,所謂“岸田政權”實際上就是“安倍和菅體制”的延伸,岸田文雄在決策時難免也要時常“揣摩”安倍的意思,有可能也是短命政權。
據Business Insider網站29日報道,岸田文雄在9月17日的競選記者會上明確表示“會推動修改和平憲法”。一旦修憲成功,這意味着日本自衞隊將成為“合法軍隊”,不排除“對外發動戰爭”的可能性。
眾所周知,“修憲”是日本前首相安倍晉三的“夙願”。這是岸田文雄為了在選舉中吸引安培派系的支持,而搞出的競選策略嗎?
那麼,岸田文雄出任日本首相是否會走上右傾路線?
劉慶彬認為“不會”。他告訴“補壹刀”,岸田文雄小學曾在美國生活,但作為廣島出身的政治家,其底色始終是“從美但不親美”的“鴿派”。這也解釋了為什麼岸田和安倍晉三私交甚好,但安倍在去年支持了菅義偉而不是岸田文雄,兩人在軍事、安保方面的意見存在分歧。
此外,據《日本經濟新聞》報道,抗擊新冠肺炎疫情和恢復經濟增長,是新任自民黨總裁所要面對的首要課題,岸田文雄對此提出了具體策略。
主要包括“設立健康危機管理廳”“實現零醫療難民”“活用電子疫苗護照”“數十萬億日元經濟預算”,被媒體稱為“岸田四大支柱”。
“補壹刀”注意到,日本民眾在社交媒體上發表評論稱,“不管誰當上首相,都希望儘快戰勝疫情,恢復經濟,切實解決國民的民生問題。”。
02
作為在政治和外交立場上被視為“鴿派”的岸田文雄,過去在自民黨內部一直不太贊成前首相安倍晉三的修憲主張。
比如,在去年首度參選自民黨總裁時,岸田對於安倍力主為了加強遏阻手段,日本應擁有攻擊敵方基地的能力這種立場是持保留態度的。
但是,日本國內的政治環境正在走向保守,而且外部環境中,美國對日本在這方面的“需要”越來越多,所以岸田在這次選舉中一改“鴿派”形象,主張日本應該發展對敵方基地的攻擊能力,而且應作為“優先選項”加以討論。
所以,岸田文雄的外交立場和對華態度也是在不斷調整的。
尤其是在涉華問題上,為了讓自民黨內偏保守的派系放心,岸田文雄通過各種場合和機會,不斷展示自己的“抗中路線”。
例如,他在説明自己的“外交與安保政策”時宣稱,“中國正在擴大威權主義,對台灣海峽的安定、涉港涉疆人權問題,日本需要堅決應對,而且還要守護民主、法治與人權等普世價值”。
也許是為了以後與拜登政府“對接”,同時贏得美國對自己當選的支持,岸田在選舉中還專門表示,他若當上首相,將新設專責人權問題的“首相輔佐官”,以跨部會的方式應對涉疆人權問題。
也許是因為“鴿派”的原因,岸田在選舉中多次被日本網友問到,“若當選首相後,日本會變得親中嗎?”
岸田的回答是,他擔任外務大臣長達4年8個月,“是與中國關係最緊繃的時期”。他任內曾發生所謂的“中國艦艇用雷達瞄準日本自衞隊艦機”,中日甚至可能因為釣魚島問題擦槍走火。
當然,與高市早苗這種帶有“鷹派”色彩的極右翼勢力相比,岸田還算是比較理性的。
此前,高市早苗主張日美有必要“就台海危機制定聯合作戰計劃、建構包含台灣在內的多國間合作體制,以及實施共同訓練”。這等於公開表明日本將會出兵台海的姿態。
另外,高市早苗還支持日本發展遠距離攻擊性導彈,而且是能夠對中國腹地目標造成威脅的那種,避免“單方面被動挨打,毫無還手之力”。而且,她還主張與美方積極協議,在日本境內佈署美軍的中程彈道導彈。
起碼,在這兩個問題上岸田還沒有高市早苗那麼極端。
有研究日本問題的專家告訴“補壹刀”,對於岸田文雄的當選,美國拜登政府是歡迎的。因為,在地區層面上,岸田主張要和“共同價值觀”的國家,要和“志同道合”的國家聯合起來,“在地緣政治中發揮主要影響作用”。
一個有意思的細節是,據日本共同社報道28日報道,剛剛在美國舉行的美日首腦對話,原本日本方面計劃至少會舉行30分鐘,然而最後只進行了10分鐘左右就草草收場。
日本方面知情人士稱,主要是拜登讓夫人吉爾在座的做法出乎日方預料,導致日本首相菅義偉無法深入話題,提前準備的台灣問題等政策課題“幾乎沒能提及”,只能在短時間內結束。
日方認為,如果與外交磋商無關的夫人在場,將難以提及敏感問題。而對於美方這個舉動,一些日本分析人士認為這是美方“看低了日本”。不過,更多人覺得,這可能因為菅義偉此次訪美是“畢業旅行”,很快就要卸任了。
作為現實主義的美國精英,肯定不願意跟一個即將卸任的日本首相哪怕多談一分鐘。
美國希望菅義偉能來華盛頓,主要是因為美日印澳“四方安全對話機制”首次面對面峯會的舉行。美國人認為,主要是把這四個國家領導人湊夠,把第一次面對面的峯會開起來這是最重要的。
這位日本問題專家告訴“補壹刀”,日本在美國印太戰略中,目前仍是不可或缺的。因為美國在亞太軍事上太倚重日本了。如果離開日本,僅僅依賴澳大利亞等國,軍事基地問題上就受限制,很多東西玩不轉。
美國一直想把美日印澳“四方機制”變成軍事聯盟,但是目前只有美澳在這方面十分積極,日本是否希望朝這個方向努力,還要看岸田文雄擔任新首相之後,將如何定位“四方機制”。
實際上,美英澳成立的“奧庫斯”,更多是一種盎格魯·撒克遜式的白人國家安全聯盟,日本受制於和平憲法和國內民眾對軍事安全的態度,所以美國也明白,有些事情對日本指望不上。
正因為日本國內的限制太多,所以自民黨保守派想修憲,加大自己的軍事安全空間。
03
不少分析認為,岸田文雄競選期間屢屢對華釋放“強硬”信號,更多是出於選舉需要,執政以後未必會走極右翼路線。
然而,只有靠這樣的表態才能拉到選票,這本身已經能夠説明問題了。
一個值得關注的動向是,高市早苗在這次也得到了相當高的支持,而且她有可能會得到重用。
這種情況哪怕是在冷戰期間,都是相當罕見。以往在日本政壇,極右翼政客幾乎都是上不了枱面的。安倍已經算很右了,但他第二次就任首相後,在諸多涉華問題的表現還算是相對剋制。
一個日本研究學者告訴“補壹刀”,之所以會發生“高市早苗現象”,一是安倍晉三在背後的大力支持;二是,高市在這次總裁選舉中的表現出乎意料,這是她首次參加自民黨總裁選舉,但她在政策政見、辯論表達方面都受到日本媒體和自民黨保守勢力的肯定。
而且,從最終的票數來看,高市獲得的國會議員票排名第二,遠高於河野太郎。且總票數188票已經不算低,説明已經在黨內聚集了一定的影響和支持。
安倍最初曾想提拔稻田朋美,但稻田一來自身實力不行,二來近期開始傾向自由化(即支持LGBT、夫妻別姓),這是作為保守派的安倍所不願意看到的。
所以,安倍這次轉而支持高市早苗。而且有消息説,高市早苗在選前與岸田達成“同盟”
接下來,高市很有可能在岸田內閣重擔任要職,但具體是外相、防相,還是官房長官就不好確定了,也有可能擔任自民黨高層。不過,估計擔任自民黨幹事長的可能性較低。
由此可見,如今日本國內的政治氛圍已經極度右傾化,“厭華”“反華”“抗華”正在成為一定程度上的“政治正確”。這無疑會給中日關係帶來嚴峻挑戰。
在這種氛圍下,岸田文雄的對華政策較其前任不會發生本質的逆轉。其整體的基調依然還是聯合美歐、遏制中國。
只不過,在這個底色之上,他會根據自己的風格和理念來做一些局部的微調。
那麼,照着這個趨勢,中日關係是否有可能持續惡化、甚至走向真正破裂?
分析普遍認為,這種可能性很小。
畢竟,中日是鄰國,經貿往來密切。對日本來説,中國是最大貿易伙伴,而日本也同樣是中國重要的貿易伙伴。
徹底撕破臉,顯然是雙方都不願意看到的結果。
一名日本研究專家告訴補壹刀,岸田文雄上任後在中日關係方面可以做的事情其實不少。
第一,在選舉時他得到了日本經濟界的公開支持。為此,在上台後,岸田理應予以經濟界一些反饋。
因此,在對華貿易方面,他可以在不刺激美國的前提下,儘可能去做一些促進中日經貿往來的政策調整。比方説,推進中日企業在RCEP框架下的合作,推動雙方聯繫交流,等等。
第二,雙方也可以在抗擊疫情、應對全球變暖、人文交流等多個領域加深合作。
第三,為了防止中日關係繼續惡化,日方應從大局出發,恪守中日四個政治文件確定的各項原則和精神,同時拿出誠意落實兩國2014年達成的四點原則。
專家認為,岸田做過外務大臣,知道中日關係的底線在哪。他跟中方親自打過交道,所以肯定比菅義偉強,清楚哪些紅線不能碰。如果越過了這些紅線,可能是你傷了我傷了,別人(美國)得利。
2022年恰逢中日邦交正常化50週年。
我們希望岸田文雄以此為契機,主動釋放善意,為改善中日關係營造一個良好的氛圍。
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