澳大利亞嚐到被美國欺負的滋味:美澳因爭奪市場等產生3個矛盾?
疫情之後,袋鼠原形畢露。據澳方6月3日發佈的數據,2020年1月到3月,澳大利亞GDP環比下跌0.3%,全年增速預計收縮到1.4%。澳大利亞經濟學家布魯斯-霍克曼認為,這是從2009年9月以來最低的全年經濟增長數字。而這還只是疫情帶來經濟衰退的開始。
澳財長喬什-弗萊登伯格也在6月3日對媒體宣佈,確認本國陷入近30年來首次經濟衰退。他同時表示,為了拯救生命,這是必須承受的代價。據悉,澳大利亞第二季度的經濟數據或將在9月公佈。他預測稱,第二季度經濟狀況很可能比第一季度更差。
對於經濟領域的“優等生”澳大利亞來説,衰退訊號顯得格外突兀,也令澳方無法保持淡定。澳大利亞經濟的支柱就是出口,而第一大貿易伙伴和第一大出口對象都是中國。現在澳方的當務之急就是要提振出口,因此無法迴避中國市場。
澳大利亞貿易部長伯明翰6月1日發表了一份聲明,強調澳大利亞要為了捍衞自己的出口市場而緊盯中美之間達成的採購協議和相關動向。由於貿易流轉具有全盤意義,在一段時期內都無法完全看清全貌,因此必須進行持續關注。
伯明翰還強調:如果我們發現中美相關協議的執行已經有操控貿易的跡象,我們會仔細地查看這種做法是否違反了WTO所規定的義務。儘管我們不能永遠享受競爭優勢,但我們期待能夠在中國市場上得到公平待遇。
這份聲明其實透露出澳方的焦慮。伯明翰承認,美國對華出口的主流產品包括豬肉、家禽類肉產品、大豆等,澳大利亞則關注自己的拳頭產品如牛肉、葡萄酒。無論澳方承認與否,美國產品其實都在中國市場上搶奪澳大利亞產品的地盤和份額。
就在澳大利亞的4家牛肉生產商因為種種問題而無法像以往那樣順利地對華出口時,美國牛肉對華出口量卻出現增加。除此之外,美國還有多種農產品都在雙方協議之下擴大了出口。澳方酸爽不酸爽?
澳方天真地以為能夠靠所謂的“商品質量取勝”,想靠性價比打敗其他國家的競爭者,恐怕是裝傻,只是説給澳國內的企業和民眾聽聽罷了。
美國的霸權行徑,其實損害到了澳大利亞的出口和經貿利益,儘管澳方不願挑明。堪培拉方面喊出要到WTO説理,其實既不自信又虛弱。
不僅是在中國市場上被奪走份額,日本市場也是如此。退出TPP後,美方警告過日本,不許損害美國出口商的利益。而在美日自貿談判裏,美方強迫日方必須給予美國企業由於TPP簽約國的優惠待遇。安倍甚至不得不放開一直嚴密保護的農產品市場。可以説,特朗普摧毀了日本此前一直嚴防死守的多個市場堡壘。
白宮的“美國優先”,其實針對的是所有國家,無論是盟友還是“戰略競爭對手”。作為TPP的第六個批准國,澳大利亞也深受其害。美方憑藉霸道的手段獲取了貿易上的特殊權利,人為獲取了競爭優勢,這一點其實所有國家都心知肚明。
問題是,一直以當跟班為榮的澳大利亞敢與美國撕破臉嗎?
壞消息不止於此。澳大利亞本以為可以靠鐵礦石狠賺一筆,但這個夢很快就破碎了。巴西淡水河谷否認因疫情而減產,而且還承諾將擴大對華出口量。在2020年4月份,巴西鐵礦石對華出口量超過1600萬噸,同比增加了103%左右。
這樣一來,澳大利亞鐵礦石對華出口必然受到影響,價格也不會一直猛漲。澳方本想把疫情之後的經濟恢復寄託在鐵礦石出口上,問題在於巴西也有同樣的想法。現在澳大利亞要與巴西爭奪市場份額。
當然,現在澳大利亞最頭疼的應該不是巴西,因為巴西好歹還會在公平的基礎上競爭,美國卻沒有巴西這麼好説話。
自身利益因美國而受損,澳方敢怒不敢言,也只能採取其他方式表達不滿。
澳大利亞藉口記者在美國進行報道時受到傷害,在6月1日發佈公告,警告澳大利亞公民不要赴美旅行,還提醒澳公民如果想離開美國就要儘快等等。澳大利亞也是在美國出現全國性抗議活動之後第一個採取這種措施的西方盟友。
而在5月份,美國還公開向澳方施壓,威脅堪培拉方面“如果維多利亞州參與一帶一路,就將採取相關行動”。但美方的恐嚇沒有收到效果,維多利亞州方面駁斥了美方的説法,還表示會協助其他州加強對華合作。
再加上在華市場的份額問題,美澳之間其實已經產生了3個矛盾。
回想就在不久前,堪培拉方面為了美國搶當出頭鳥,聯絡其他西方國家想發起所謂的“獨立調查”。而當時美國數十名議員給澳大利亞駐美大使寫了聯名信,信裏表達了對美方的支持——“無論外界施加何種壓力,我們都會永遠力挺澳大利亞,就像澳大利亞支持我們一樣。”
現在,美澳出現了利益衝突,是否還有美國議員支持澳方?出來混,遲早要還的。堪培拉方面應該好好體味這個道理。