遍地開花的重大項目、幹勁十足的施工人員、機聲隆隆的建設現場、緊張忙碌的運輸車隊……盛夏的芝罘，活力迸發，處處洋溢着幹事創業的激情，孕育着加速崛起、加快發展的希望。
以項目建設提質量增後勁，以“三重”工作論英雄定獎懲。2020年，是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，也是芝罘區確定的“擔當作為落實年”。開年伊始，芝罘區便按照實事求是、應選盡選的原則，明確了重大區片、重點項目、城建重點項目、棚户區改造項目、重大事項、重點推進項目等6張責任清單，將對全區經濟社會發展導向作用強、影響力大、與上級政策銜接程度高的106項重要事項全部列入區級層面進行集中調度，確保重點工作不撒不漏、優質高效。
在市委、市政府高位推動下，芝罘區聚精會神抓項目、一心一意謀發展，嚴格按照“時間表”“任務書”“路線圖”抓項目、強服務、聚產業。時間過半，任務過半，漫步在盛夏的芝罘，一個個重點項目拔地而起、跨越趕超，一項項重大工程形勢喜人、如火如荼。
華潤健康城進行鋼筋綁紮工作
忙碌的建築工人身影，機器的轟鳴聲，來回穿梭的工程車，起起落落的塔吊……一批重大項目建設推進馬不停蹄。端午節假期，芝罘區重點項目推進正酣，建設者們放棄節假日休息時間，堅守崗位、搶抓工期，在確保安全質量的前提下緊張有序施工，全力以赴推動項目快見成效。
煙台康佳大健康加速器，是康佳集團繼生命科學創新中心後，深耕“醫藥康養”產業，聚力打造的2.0版本升級園區，項目位於南部新城，總投資1.74億元，佔地58畝，建築面積4萬平方米，為康復理療、設備、生物醫藥、創新中成藥等多種健康產業提供加速發展的平台。“目前項目南部區域的1、2號樓已經竣工，正在進行室外配套建設，其他4棟樓也已經分別開始進行一、二層主體施工，大幅超前既定目標。”康佳項目經理曲俊如是説。順利推進的背後凝結着芝罘區多個職能部門的合力，為了能順利推進項目建設，屬地街道安排專人進行跟蹤服務，發改、住建等部門實行全天候受理、全天候指導，“三重”專班每日到訪積極協調解決，在一季度，康佳便完成了立項、規劃、土地、環保、水土保持、施工許可等各項手續辦理，為順利開工奠定基礎。
假期加班加點的施工人員
“未雨綢繆、超前謀劃，為了加快形成一批支撐產業發展壯大的新亮點，為芝罘區發展注入新動力，為南部新城蓄勢崛起貢獻新力量，我們以項目需求為依託，發動全部資源積極幫助項目聯繫全國知名醫療器械企業入駐。”卧龍園管委副主任王曉表示。
同樣是醫藥康養產業，山東鳳翔醫養健康科技產業園項目是芝罘區政府引導民間資本參與的醫養健康示範性總部基地項目。由山東樂康金嶽實業有限公司投資建設，總投資37億元，總佔地850畝，總建築面積65萬平方米。分兩期建設。
端午假期，記者走進鳳翔醫養健康科技產業園現場看到，雖然下着小雨的施工工地有些泥濘，但這並未減緩現場近百名施工工人的工程進度，項目南部中醫藥科研中心正在進行基礎施工，北部的醫療器械研發中心建設已初具雛形，一座集“研發+醫療+康復”多種功能業態於一身的產業園區正加速崛起。
“產業園投入運營後，將充分利用國內覆蓋性、國際高端合作性的醫療資源，引入供應鏈金融，搭建覆蓋醫藥流通全領域的綜合業務數據平台，為醫藥健康全產業鏈提供信息聯通和資金融通，預計3年內可實現營業收入500億元，成為煙台區域內最具活力的經濟板塊。”屬地街道工作人員劉濤向記者介紹道。
服務項目建設沒有局外人。彙集資源要素投向項目建設主戰場，服務企業、服務項目、服務一線在芝罘區蔚然成風。
“影響大型運輸車輛進出工地的‘殭屍車’已經移除了，項目的人員、原材料短缺問題已處理妥當了，南區正在加速進行土方挖掘，北區的主體建設基本能夠保持‘一週一層樓’的速度推進。”煙台大商城市樂園項目現場，芝罘區“三重”專班的督考員正與通伸街道工作人員、施工方共同研究項目推進中的難題。為了重點項目、重大工程順利推進，這樣的場景每天都在上演。
督考員在項目一線開展工作
作為中心城區，為了確保項目建設提質提速、增益增效，芝罘區聚焦流程再造、提升效能，撬動重大區片、重點項目、重大事項提質增效。
“在區級層面，整合區‘兩辦’、發改局、住建局等多個部門，成立‘三重’專班，抽調‘督考員’組成專職督考組，每日下沉項目一線，實時調度動態進度，靠上協調解決問題困難，區紀委監委安排紀檢幹部，成立問責組，全程參與督導考核，旗幟鮮明倡導‘攻山頭、炸碉堡、涉險灘’的工作導向。”在芝罘區委常委擴大會議上，經過研究，探索推出了“一個事項、一套班子、一抓到底”的調度運轉體系，把服務延伸到發展最前沿。
“海上世界項目徵遷指揮部、白石舊城改造項目指揮部、南大街區域歷史遺留問題項目建設推進指揮部……”所有列入“三重”大盤的事項，芝罘區均整合力量成立了工作專班，明確了分包領導、牽頭單位、責任人三要素，制定了詳實的推進方案，形成了領導帶頭、各負其責、密切配合的工作框架。
山東鳳祥醫養健康綜合體初具雛形
煙台藍白食品產業物流園項目佔地76畝，是煙台地區唯一以食品產業為發展核心的物流產業園區，廠區內有一自南向北走向DN400自來水主管道，需搬遷後才能繼續施工。“為了儘快解決這一難題，項目區級分包領導姚雲喜主任堅持一線工作法，深入項目現場實地勘察，多次召集園區、自來水公司和項目方協商，反覆探討施工方案，綜合各方因素最後確定的方案簡便易行，既解決了困擾施工的難題和財務成本，更節省施工時間50%以上。”芝罘區“三重”專班督考員王偉如是説。
“堅持把‘三重’工作作為擔當作為、狠抓落實的總抓手。”芝罘區委、區政府主要領導率先垂範、以身作則，充分發揮“頭雁效應”，深入分包街道，幫助解決實際問題，區級領導帶頭，破除項目發展的痛點、阻點近20個。各相關區直部門單位全面靠上，進現場、解難題、促發展，靠上做好跟蹤服務，真正形成了擰成一股繩，共聚一條心，齊抓“三重”的強大合力。
位於世回堯街道的愛康和園醫養綜合體，是一處集居家養老、智能化平台、適老化綜合服務、康復和照護於一體的現代化、國際化的養老示範基地。在施工現場，工人們正在各自崗位上各司其職，塔吊機、挖掘機、推土機等施工機械正在作業，現場一派繁忙。
挖掘機揮舞着挖鬥清理渣土，裝載機來回穿梭、轉運施工材料，擋牆、雨污水管線穩步有序鋪設，工人專注地幹着手頭的活，整個施工現場呈現出一派如火如荼的景象。電廠東路施工現場，一曲“大合奏”正在進行。
愛康和園醫養綜合體地上主體加速崛起
除了忙碌的機械和專注的施工人員外，記者還在芝罘區各重點項目、工程的施工現場看到了懸浮於空中的無人機。“利用無人機高清攝像機對一些具有高空作業、點位較多、線路較長等特質的項目進行及時核查、監督，為決策提供可靠的第一手資料。”督考員崔鑫向記者解釋道。
據悉，為全面瞭解施工現場的進展，芝罘區探索將無人機應用到項目建設全流程，一方面通過對項目建設區域進行巡航建模，全面掌握區域地形以及項目體量，另一方面，對項目建設施工前、施工中和竣工後的影像資料全覆蓋留存，為各個項目建設數字信息檔案。
毗鄰港城西大街的華潤健康城，是芝罘區落子南部的“點睛之筆”，項目以大健康和大消費為產業方向，以生命科學為產業支撐，涵蓋商業消費、產業辦公、文化交流、娛樂休閒等多種業態，着力打造醫養結合、產城融合的都市健康新生活，建成後將有效提升南部新城醫療服務水平。
“我們這個‘綠牌’得來不易啊！”黃務街道工作人員陳玉冰感嘆道。為加快項目落地，屬地街道探索採取“駐點辦公”的方式，通過在發改、自然資源、規劃等部門駐點靠上服務，項目以最短時間辦結前期立項、土地補償徵收協議、用地紅線等項目手續，辦理的時間縮短近70％，大大提高了推進速率。
陳玉冰口中所説的“綠牌”，是芝罘區立足“一天一跟進、一週一調度、一月一彙總、一季一通報”的督考一體機制，圍繞重大區片、市級重點項目、市區城建重點項目提升，創新推出的“亮牌攻堅行動”。區“三重”專班通過對重點項目、工程每日到訪，統籌建立“日報、週報、月報、季報、專報”等信息報送體系，對督考過程中發現的滯後項目亮紅牌，項目整體推進較好，節點工作任務量完成較快項目亮綠牌，亮牌情況與年度考核掛鈎，激勵各牽頭單位加快推動“三重”工作落地見效、突破提升。
截至目前，已編髮專題簡報近40期，區委主要領導專題批示10餘次，督辦單20餘期，實地督考2000餘人次，破除項目發展的痛點、阻點近20個，“三重”工作呈現出全面發力、多點突破、亮點紛呈的良好態勢。
YMG全媒體記者 鍾嘉琳 通訊員 魏斌 崔鑫 攝影報道
責任編輯：王蕾