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9月10日,中央政法委秘書長陳一新主持召開中央政法委理論中心組學習會,認真學習領會習近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上的重要講話精神,研究貫徹落實的初步意見。
習近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上的重要講話,充分肯定了我國抗疫鬥爭取得的重大戰略成果,全面回顧了抗疫鬥爭的非凡歷程,深刻概括了偉大抗疫精神,系統闡述了抗疫鬥爭的重要啓示,對統籌常態化疫情防控和經濟社會發展提出了明確要求。習近平總書記的重要講話,既內涵豐富、又思想深邃,既立意高遠、又深入淺出,既高屋建瓴、又很接地氣,既充滿哲理、又生動活潑,既氣勢恢宏、又感人肺腑,是一篇閃耀着馬克思主義真理光芒的經典文獻,是中國共產黨領導中國人民奪取抗疫鬥爭勝利的宣言書,是實現中華民族偉大復興中國夢的動員令。
習近平總書記重要講話具有重大的政治意義、實踐意義、歷史意義、世界意義:
政治意義——充分展現了中國共產黨領導和我國社會主義制度的顯著優勢,為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”奠定了新基石。
實踐意義——充分展現了中國人民和中華民族的偉大力量,為激勵全國人民在新時代新徵程上披荊斬棘、奮勇前進注入了強大動力。
歷史意義——充分展現了中華文明的深厚底藴,為踐行社會主義核心價值觀、弘揚中華優秀傳統文化作出了生動詮釋。
世界意義——充分展現了中國負責任大國的自覺擔當,為應對各種全球性問題、推動構建人類命運共同體貢獻了中國智慧和中國方案。
陳一新強調,要認真學習領會習近平總書記重要講話精神,準確把握精神實質,掌握藴含其中的馬克思主義立場觀點方法,更好用以指導政法工作實踐和政法事業發展。
陳一新就如何把習近平總書記重要講話精神轉化為平安中國建設的強大效能,提出了“七個堅持”的要求。下面,長安君把“七個堅持”的內容呈現給大家。
堅持把黨的領導作為根本原則,將其貫徹到平安中國建設各領域全過程
習近平總書記強調,中國共產黨所具有的無比堅強的領導力,是風雨來襲時中國人民最可靠的主心骨。
抗疫鬥爭取得重大戰略成果,最根本的在於以習近平同志為核心的黨中央堅強領導。面對突如其來的嚴重疫情,習近平總書記親自部署、親自指揮,黨中央統攬全局、果斷決策,以非常之舉應對非常之事,凝聚起萬眾一心、眾志成城的磅礴力量,彰顯出我們黨強大的領導力和卓越的執政力。大家都深切感受到黨的領導是全國人民最根本的保障、最可靠的依託,深切認識到“兩個維護”的極端重要性。要務必增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持黨對政法工作的絕對領導,並自覺體現和貫徹到平安中國建設各領域全過程。
——強化黨的政治領導,全面落實《中國共產黨政法工作條例》,完善黨領導政法工作制度體系,發揮好平安中國建設協調小組的職能作用,開展每項工作自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對錶,同黨中央決策部署對標對錶,確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
——強化黨的思想領導,推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深裏走、往心裏走、往實裏走,不斷提高思想理論水平,使平安中國建設更好體現時代性、把握規律性、富有創造性。
——強化黨的組織領導,深入貫徹新時代黨的組織路線,加強政法機關黨組織建設,加強政法領導班子和幹部隊伍建設,以開展全國政法隊伍教育整頓為抓手,發揚自我革命精神,突出“清除害羣之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神、提升能力素質”,全面推進正風肅紀反腐強警,努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍,為推進平安中國建設提供中堅力量保障。
堅持把人民至上、生命至上作為根本理念,使人民羣眾在平安中國建設中有更多的獲得感幸福感安全感
習近平總書記的重要講話,貫穿人民至上、生命至上的思想,突出人民的崇高地位,高度評價人民在抗疫鬥爭中的團結偉力和決定性作用。
在抗疫鬥爭中,黨中央始終把人民羣眾生命安全和身體健康放在第一位,不惜一切代價維護人民生命安全和身體健康,充分體現了我們黨以人民為中心的價值追求和全心全意為人民服務的根本宗旨。人民羣眾是力量之源、勝利之本,是真正的英雄,是抗擊疫情的偉大戰士。建設平安中國,必須堅持人民至上、生命至上,把黨的羣眾路線作為工作生命線,充分調動人民羣眾的積極性、主動性和創造性,不斷增強人民羣眾的獲得感、幸福感、安全感。
——一切為了羣眾,順應新時代人民羣眾對民主、法治、公平、正義、安全、環境的新需要,始終站在人民立場上想問題、作決策、辦事情,從人民羣眾“最恨最怨最煩”的實際問題抓起,多辦暖人心順民意的實事好事,真正讓人民羣眾成為平安中國建設的最大受益者。
——一切依靠羣眾,暢通羣眾參與平安建設的渠道,搭建羣眾參與平安建設的平台,尊重羣眾首創精神,彙集民智、凝聚民力,讓人民羣眾成為平安中國建設的最廣泛參與者。
——密切聯繫羣眾,多往羣眾中間走,多往羣眾意見多的地方走,多往問題和困難多的地方走,與人民羣眾心連心、同甘苦、共命運,讓人民羣眾成為平安中國建設的最強支持者。
——真誠相信羣眾,依法保障人民羣眾的知情權、參與權、表達權、監督權,讓人民羣眾成為平安中國建設成效的最終評判者。
堅持把發揮社會主義制度優勢作為根本保證,不斷提高平安中國建設的效能
習近平總書記強調,中國特色社會主義制度所具有的顯著優勢,是抵禦風險挑戰、提高國家治理效能的根本保證。
我國社會主義制度具有非凡的組織動員能力、統籌協調能力、貫徹執行能力,能夠充分發揮集中力量辦大事、辦難事、辦急事的獨特優勢,這次抗疫鬥爭有力彰顯了我國國家制度和國家治理體系的優越性。中國特色社會主義制度是當代中國發展進步的根本保障。我國創造出“兩大奇蹟”,呈現“風景這邊獨好”的局面,深層奧秘之一就在於中國特色社會主義制度。這個制度的顯著優勢,科學回答了“中國特色社會主義為什麼好”的重大問題,解決了事關我國前途命運的歷史性課題。在推進平安中國建設過程中,要充分發揮我國國家制度和國家治理體系的顯著優勢,將其更好變成平安中國建設的政治優勢、組織優勢和工作優勢。
——充分發揮制度的組織動員能力,堅持全國一盤棋,完善黨委領導體制、政府負責體制、羣團組織助推體制、社會組織協同體制、人民羣眾參與體制,調動各方面的積極性,形成齊心協力推進平安中國建設的體制格局。
——充分發揮制度的統籌協調能力,加強戰略謀劃、系統部署、統籌推進,更加重視各項政策制度的系統集成、各方面任務的聯繫貫通、各方面資源的整合集聚,形成問題聯治、工作聯動、平安聯創的良好局面。
——充分發揮制度的貫徹執行能力,健全權威高效的制度執行機制,提高制度執行剛性,加強對制度執行的監督,真正使制度優勢體現在平安建設的行動中、彰顯於平安建設的業績中。
堅持把弘揚偉大抗疫精神作為根本動力,充分激發平安中國建設的正能量
習近平總書記強調,人無精神則不立,國無精神則不強。唯有精神上站得住、站得穩,一個民族才能在歷史洪流中屹立不倒、挺立潮頭。
抗疫鬥爭孕育了“生命至上、舉國同心、捨身忘死、尊重科學、命運與共”的偉大抗疫精神,這是全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的寶貴精神財富。要大力弘揚偉大抗疫精神,使之紮根於心靈、見諸於行動,轉化為推動平安中國建設的強大力量。
——弘揚“生命至上”精神,把保障公共安全作為基礎性工程來抓,健全公共安全體系,堅決遏制重特大安全事故的發生;加快社會治安防控體系建設,依法嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪,保護人民人身權、財產權、人格權。
——弘揚“舉國同心”精神,團結一切可以團結的力量,充分發揮人民羣眾主體作用,打造共建共治共享的社會治理新格局,構建平安中國建設的同心圓。
——弘揚“捨身忘死”精神,引導和激勵廣大政法幹警在危機面前敢於挺身而出,在急難險重任務面前勇挑重擔,在維護社會穩定的關鍵時刻衝鋒在前,忘我工作、頑強拼搏,用我們的“辛苦指數”換來羣眾的“幸福指數”。
——弘揚“尊重科學”精神,努力掌握平安中國建設規律,善用先進理念、專業方法、精準舉措增強平安建設效能,提升平安中國建設科學化水平。
——弘揚“命運與共”精神,倡導人人奉獻愛心,堅持守望相助,鼓勵見義勇為,努力形成凡人善舉層出不窮、向上向善蔚然成風的良好局面,進一步展示講信義、重情義、揚正義、守道義的大國形象。
堅持把服務大局作為根本任務,為統籌常態化疫情防控和經濟社會發展創造平安環境
習近平總書記強調,要統籌國內國際兩個大局、辦好發展安全兩件大事;要毫不放鬆抓好常態化疫情防控,奮力奪取抗疫鬥爭全面勝利;要紮實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務,確保完成決勝全面建成小康社會、決戰脱貧攻堅目標任務。
緊緊圍繞服務大局,充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用,確保政治安全、社會安定、人民安寧。
——依法保障和服務經濟高質量發展。在嚴格依法辦案的前提下,採取靈活務實的執法司法政策,助推做好“六穩”“六保”工作。強化營商環境執法司法保障,推動健全以公平為原則的產權保護制度,完善對新技術、新產業、新業態、新商業模式的包容審慎監管,充分激發各類市場主體活力。服務國家重大戰略,服務高水平對外開放,助推加快形成新發展格局。
——全力維護社會政治大局穩定。貫徹落實中央第七次西藏工作座談會精神,常態長效推進新疆反恐維穩,深化反邪教鬥爭,有效防控化解各種政治安全風險。推動深入開展涉疫矛盾糾紛排查化解,嚴防發生羣體性事件,嚴防發生個人極端暴力犯罪案件。推動加強重點領域、重點行業、重點物品安全管理,遏制重大安全事故發生。打好掃黑除惡專項鬥爭決勝戰,建立健全防範打擊長效機制,推動掃黑除惡機制化常態化。
堅持把補齊治理體系短板弱項作為根本問題,大幅提高平安中國建設整體水平
習近平總書記指出,這場抗疫鬥爭是對國家治理體系和治理能力的一次集中檢驗;強調要抓緊補短板、堵漏洞、強弱項,加快完善各方面體制機制;強調要完善城市治理體系和城鄉基層治理體系,樹立全週期的城市健康管理理念,增強社會治理總體效能。
在抗疫鬥爭中,社會治理湧現出許多創新經驗,但也暴露出不少短板弱項,要堅持問題導向,以推進市域社會治理現代化為戰略支點,以加強和創新基層社會治理為工作基點,以全週期管理理念為引領,以創新完善體制機制為抓手,大幅提升平安中國建設水平。
——完善源頭治理機制,健全矛盾風險常態化排查機制,及早發現問題,及時採取有效對策防患未然,力求用最少成本和代價解決問題,把小矛盾小問題解決在基層,把大問題大風險解決在市域。
——完善系統治理機制,堅持黨的領導,統籌政府、社會、市場各方力量,強化全要素協作配合,形成覆蓋全面、觸角靈敏、上下聯動、各方協同的治理工作格局。
——完善全程治理機制,重視推進事前事中事後全程治理,形成從源頭到末梢的完整治理鏈條,把每個環節的工作做紮實、做到位。
——完善依法治理機制,運用法治思維和法治方式破解“疫後綜合徵”,引導基層羣眾依法表達訴求、解決糾紛、維護權益,形成辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的良好環境。
——完善智能化治理體系,加快構建從“城市大腦”到“基層細胞”的智能化社會治理體系,充分發揮大數據、雲計算、人工智能、區塊鏈的乘數效應,推進基層運行“一網統管”、基層風險“一網統防”、基層服務“一網通辦”,不斷提升社會“智治”水平。
——完善基層社會治理體制,堅持“平時好用、戰時管用”,完善基層黨建引領社區組織建設體制、基層網格組織體制、基層綜治中心組織體制,構建起現代城市社區組織體系和動員機制,夯實聯防聯控、羣防羣治的基層基礎。
堅持把防範化解風險作為根本舉措,努力破除平安中國建設的艱難險阻
習近平總書記強調,要堅持底線思維、增強憂患意識,有效防範和化解前進道路上的各種風險。
辯證認識和把握國內外大勢,時刻保持如履薄冰的謹慎、見葉知秋的敏鋭,深入研究風險發展規律,常態做好應對重大風險的思想準備和工作準備,從全局和戰略的高度,聚焦打好“三大戰”,牢牢掌握防範化解風險的戰略主動權。
——打好政治安全防禦戰,重點要構築防範滲透顛覆破壞的銅牆鐵壁,剷除影響政治安全的土壤,尤其要重點防控那些可能遲滯或中斷中華民族偉大復興進程的全局性風險。
——打好維護社會穩定攻堅戰,重點要放在防範化解階段性或區域性、行業性的潛在安全風險上,在減存量、控增量、防變量上下功夫,着力解決影響社會穩定的突出問題,確保社會大局持續穩定。
——打好從嚴管黨治警持久戰,重點要堅持全面從嚴治黨永遠在路上,深入推進黨的政治、思想、組織、作風建設,深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,確保政法隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。認真落實政法領域全面深化改革推進會精神,加快推進執法司法制約監督體系改革和建設,在關鍵性體制機制改革上取得新突破,確保執法司法公正廉潔、高效權威,全面提升執法司法公信力。