中國第五個直轄市會花落誰家?真實情形可能跟你的想象大不一樣
副省級城市分佈
直轄市作為中國行政層級最高的城市,可以説是每個大中城市的“最終夢想”。然而時至今日,我國也只有4個直轄市,可見直轄市的設立不僅要求城市擁有足夠強大的經濟實力,也需要綜合考慮多方面的條件。這也就是為什麼民間一直流傳着某某城市將要直轄的聲音,但中國第五個直轄市遲遲沒有產生的原因。那麼客觀而論,根據現已設置的四大直轄市的標準和要求來看,究竟哪些城市最有爭奪中國第五直轄市的“冠軍相”呢?在筆者看來,這五個城市的可能性最大。
廣東省深圳市
1.深圳
從經濟實力和地位來講,深圳成為新的直轄市完全沒問題。如今的四大直轄市,深圳經濟實力僅次於京滬,力壓津渝。深圳本來就是改革開放的先驅,成為直轄市後自然更為有利於其大力的進行市場經濟的改革創新,成為全國經濟的先進模範,也可以彌補發達的南部沿海當前沒有直轄市的空白。至於對於廣東省的影響,雖然短期內對這個中國第一經濟大省的經濟規模和地位有較明顯的削減,但廣東本來就以實力頂級的廣州為傳統中心,再加上其他幾個強勁的珠三角城市如佛山、東莞的組合發力,其經濟格局依然完整,經濟體系依然健全。若能加強對於外圍的粵東、粵北和粵西地區的輻射帶動,廣東的整體經濟實力依然可以穩居全國前三甚至有望繼續成為中國經濟第一強省。當然了,深圳要能夠成為直轄市,必須要解決的突出問題就是土地嚴重不足,所以未來與周邊的香港、東莞和惠州的行政區域重組應會是深圳實現真正直轄的必然選擇。
深圳夜景
湖北省武漢市
2.武漢
漢口曾經是中國歷史上第一個直轄市,這一點本身就説明了設立武漢作為直轄市的合理性。從全國層面來看,當前幅員廣闊、人口眾多的中部沒有一個直轄市的現狀,必然使得中國第五個直轄市“花落”中部具有相當的可能性。當然從經濟實力和地位而言,武漢也不遑多讓,雖不及京滬,但已可與重慶一較高下,並能力壓津門。再説與湖北的關係:雖然説武漢在湖北省內的首位度很高,但我們也可以看到湖北當前已成功培育出了襄陽和宜昌這兩個實力強勁的省域副中心城市,加上武漢在湖北的地理位置偏東因此其一旦直轄可以相對更容易地重組武漢和湖北的行政區域,而剩下的湖北省依然在中西部至少是一個具有相當實力的中等省份。當然,除了湖北因武漢直轄後實力依然強勁的原因外,湖北從此以後因為能得到中央更多的政策支持,從而可以重點發展鄂中的江漢平原和鄂西山地,以充分發揮湖北中西部優越的區位優勢和豐富的各類資源優勢。所以如果確能直轄的話,武漢和未來的湖北完全可以實現雙贏的局面。
武漢風光
江蘇省南京市
3.南京
坊間有時稱南京為“徽京”,已足見南京作為江蘇省會的尷尬所在了。究其原因就是南京的地理位置作為江蘇省的省會確有不便之處。南京偏居江蘇省的西南一隅,對於輻射帶動江蘇省絕大多數城市都是有心無力或者鞭長莫及,反而對鄰近的安徽馬鞍山、 滁州、蕪湖甚至合肥都有很強的輻射能力。所以南京作為江蘇的省會從地理位置上實際上是不太合適的。但南京的經濟實力和歷史地位又決定了它成為一個普通的地級市顯然也不合適。既然如此,設立南京直轄市就顯得順理成章。當然同時也要確定江蘇省新的省會,那麼這個新的省會筆者認為以揚州較為合適(地處江蘇居中的位置,又有一定的經濟實力)。這樣以來,新的南京直轄市可以成為長三角經濟區北翼的經濟增長極,實現長三角實力的進一步提升。與深圳相似,為了新的南京直轄市擁有更大的發展空間,可以將鄰近的江蘇或安徽部分地區劃入南京(如馬鞍山),如此以來南京一直以來作為省會的尷尬局面自然就不復存在,而蘇皖兩省也可專注於培育完全屬於自己的、能夠帶動全省的強省會。
南京夜景
遼寧省大連市
4.大連
大連如今與東北的整體形勢一樣不容樂觀,但這也正是設立其為直轄市的關鍵原因。中國的南部和中部都有必要設立直轄市,同樣東北也有這個必要,何況在東北經濟不斷下行的今天就更加必要。東北要有直轄市,與大連實力相近的瀋陽、哈爾濱和長春顯然都不大可能,畢竟位於省域中心的省會成了直轄市是非常不利於行政區劃的優化重組的。所以大連必然是當仁不讓的東北直轄市首選,何況大連在歷史上也長期作為直轄市的存在。如果説上海是長江流域的門户,大連從某種意義上可以説是整個東北的門户,這個曾經有“北方香港”之稱的海港曾長期為北方第一大港,也因為扼守渤海海峽的出口一度成為中國北方的海運中樞。在筆者看來,設立大連直轄市必然能較大幅度地提升大連市的經濟實力和產業層次,從而對於整個東北地區的復興有着重要的促進作用。
大連風景
山東省青島市
5.青島
青島情況與大連相似,都是北方沿海省份的門户港口,所在省份也都是“省會 港口”的雙核城市體系,因此被設立為直轄市後對所在省份的經濟影響相對有限。但筆者之所以將青島列為本文最後,主要是因為相比於大連所在的東北當前經濟下行形勢嚴峻且沒有一個直轄市,青島所在的華北地區已經有了京津兩個直轄市,即使把青島定義為華東地區,也已經有了一個上海,所以其設為直轄市的可能性顯然不及大連。當然,不設立有不設立的理由,設立也有設立的理由。而且在筆者看來,理由還很充分。直轄後對山東的影響較小就不説了。單從山東這個一億人口的經濟大省來看,當前也存在着較大的經濟下行風險,設立這個北方巨港作為直轄市是完全有必要的。何況一直以來青島市的經濟體量和城市地位也是具備成為直轄市的潛力的,我而且們還不能忘記的是,青島曾經也有過直轄的歷史。
青島夜景
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