漫畫來源:中國日報美術部 石宇
中美緊張局勢近來不斷加劇,美國政府炒作“中國威脅論”,妄圖建立由其領導的反華聯盟。美國政府不明白的是,其他國家沒有理由支持它。
美國國務卿蓬佩奧8月11日到15日訪問捷克、斯洛文尼亞、奧地利和波蘭,妄圖喚醒冷戰記憶,讓這些國家反對中國和俄羅斯。不過,他的伎倆沒有得逞。
冷戰期間,中東歐國家飽受超級大國的地緣政治之苦。現在,它們傾向於避免捲入他國博弈之中。儘管中東歐國家的國家安全在一定程度上仰仗北約,但它們還是要平衡與美國、歐盟、俄羅斯、中國和其他經濟體的外交關係以及合作。
美國顯然沒有真誠地提供公共產品、尋求雙贏合作,而是試圖將中東歐國家作為制約中國和抗衡歐盟影響力的工具。中東歐國家意識到了主權和獨立的重要性,不願被美國操縱支持其“新冷戰”設想。
美國政府耍新花招,妄圖證明中國和俄羅斯對中東歐國家構成嚴重的安全威脅,以此破壞中國與這些國家的關係。不過,美國此舉不會奏效。如果中東歐國家禁用中國電信巨頭華為的5G技術和設備,美國並沒有能力幫助解決隨之而來的問題或者滿足其電信需求。
美國一直在推行單邊政策和貿易保護主義政策,不斷與國際社會脱節。儘管歐盟是美國的盟友,它也在批評美國政府在國際問題上的單邊主義和不負責任行動。
美國加強在中東歐的軍事存在,給“北溪-2”號輸氣管道項目製造障礙,從而干預俄羅斯和歐洲其他國家的合作。不過,美國已經因此遭受沉重打擊。
中東歐國家不想削弱與中國的合作,因為中國堅持開放、平等、互利的政策。除此之外,中國與中東歐國家之間的貿易平台“17+1合作”也提供了巨大的合作機遇。
“17+1合作”框架幫助17箇中東歐國家建立了有助於經濟發展的基礎設施。這些基礎設施項目包括黑山南北高速公路、波黑斯坦納裏電廠、塞爾維亞普平大橋和斯梅代雷沃鋼鐵廠、克羅地亞佩列沙茨大橋以及希臘比雷埃夫斯港口。
“17+1合作”還有助於雙邊政策協調、合作機制、貿易以及民間交流。隨着中國經濟實力的不斷增強,與中東歐國家的合作也將進一步加強。
2019年,中國在“17+1合作”框架下的總體貿易額同比增長6.9%。2020年前6個月,中歐班列共計開行5122列,同比增長36%;運送貨物46.1萬標箱,同比增長41%。這些數據表明,中國與中東歐的合作正在深化。
蓬佩奧近日出訪捷克、斯洛文尼亞,奧地利和波蘭,恰恰表明美方意識到中國與17箇中東歐國家之間的巨大貿易潛力。中國與中東歐國家應該進一步深化合作,防止任何第三方干涉。
中國和中東歐國家可以通過加強與歐盟的對話深化各領域合作,維護多邊主義。通過簽署“17+1合作”框架下的雙邊投資協定,有關國家可以提升雙邊貿易規模和水平。
不過,中東歐國家不僅有共同點,也存在多樣性。因此,中國應該關注每個中東歐國家的具體關切和要求,根據共同利益和具體目標制定合作計劃,同時還要遵循“一國一策”原則。
為了解決中國與中東歐合作中的問題,促進雙邊互信與瞭解,並確定中國的投資能力,雙方還需要進行更多公開對話。此外,中國還可以從中東歐國家進口更多高質量產品,以減少雙邊貿易逆差。
雙方還應該更好地利用互聯互通優勢,推進經貿合作區建設。中國應當繼續對中東歐國家的基礎設施、新興產業和新能源項目進行研究和投資,同時擴大人文交流,並採取措施確保“17+1合作”框架惠及當地民眾。
(英文文章原載於《中國日報》8月28日9版)
(編輯:嚴玉潔 王輝)