6月10日，在貴州省從江縣城江西農貿市場，由縣消防、城管、環衞等部門組成的突擊隊和當地羣眾一起清除淤泥、雜物。近期強降水天氣過程導致貴州省36個縣（市、區）遭受不同程度洪澇災害。吳德軍攝（中經視覺）
6月11日，國務院新聞辦公室就水旱災害防禦有關情況舉行發佈會。水利部副部長葉建春在發佈會上表示，我國已全面進入汛期，有148條河流發生超過警戒水位的洪水。針對近期南方地區的暴雨洪水，水利部已派出6個工作組分赴廣西、廣東、江西等地指導防禦工作。
今年的疫情給防汛工作敲響了警鐘。葉建春表示，水利部要求大江大河、重要支流，以及縣級以上防洪城市必須編制防超標準洪水預案，並於6月底前完成。同時，水利部已做了各種準備工作，會全力以赴應對主汛期大洪水，守住水旱災害防禦底線，保障人民羣眾生命財產安全。
汛期氣候狀況總體偏差
今年以來，全國累計降水量較往年同期偏多6%，共出現19次強降水過程。特別是6月2日以來，江南、華南和西南東部發生了今年以來強度最大、範圍最廣、持續時間最長的降雨過程。其中，珠江流域西江和北江、長江流域湘江和鄱陽湖水系、浙江錢塘江水系部分中小河流發生超過警戒水位的洪水，一些河流出現超過保證水位或是歷史記錄的大洪水。
“據氣象部門預測，今年南方降雨偏多，防汛形勢十分嚴峻。”水利部水旱災害防禦司司長田以堂表示，雖然本輪降雨過程已接近尾聲，但南方地區可能還會遭遇更強的降雨，要做好防大汛、大洪水的準備。
據介紹，今年的汛期氣候狀況總體偏差，極端事件偏多。全國降水總體呈“南北多、中間少”，將會形成5個主要多雨區和3個主要少雨區。
“預計長江中下游、珠江流域西江、海河部分水系，松花江、遼河等地區可能發生較大洪水，黃河上中游、太湖、淮河等地可能發生區域性暴雨洪水。”水利部水文水資源監測預報中心負責人劉志雨説，“從旱情來看，東北西部、江漢西部至西北東南部，以及西南南部和東北部降雨偏少，可能要發生夏旱。”
重點聚焦“三大風險”
防汛抗旱始終是水利部門的頭等大事。“今年，在水旱災害防禦領域將重點防範超標準洪水、水庫失事、山洪災害這‘三大風險’。”葉建春介紹説。
針對超標準洪水，水利部將指導各地水利部門在6月底前編制完善江河和城市的超標準洪水防禦預案，狠抓預測預報、水工程調度、堤防搶護、人員轉移等各個環節措施的落實，做好防範應對準備。
同時，水利部將逐級壓實水庫大壩安全責任，並監督檢查水庫運行。目前，水利部已對11251座小型水庫進行暗訪督查，今年還將對6500座小型水庫和1000座大中型水庫開展督查。
在“三大風險”中，山洪災害點多面廣、突發性強，是汛期造成人員傷亡的主要災種。對此，葉建春表示，4月份水利部組織開展了基層山洪災害防禦人員在線培訓，涵蓋全部2076個有山洪災害防治任務的縣，共1萬餘人。同時，指導督促各級水利部門完善預警發佈機制，依託三大運營商開展面向社會公眾的預警服務。
此外，相關部門將督促指導基層地方人民政府完善轉移避險“包保”(縣包鄉、鄉包村、村包組、組包户、幹部黨員包羣眾)責任制體系，按照“方向對、跑得快”的要領，修訂完善預案並開展演練。
洪水預測預報取得突破
汛期預測預報是防汛抗旱工作的參考，對部署水旱災害防禦工作具有重要指導作用。
“近年來，預測預報在延長預見期、提高預報精度和預報效率方面取得了明顯成效。”劉志雨説，在延長預見期方面，水利部利用氣象水文耦合技術，將洪水預報的預見期從原來的1天延長到3天，為洪水防禦決策和提前部署提供了重要依據。
在提高預報精度方面，水利部重點針對北方河流預報難的問題，通過大數據分析、人工智能等技術，對歷史洪水規律和成因進行梳理，超前研判大洪水發生的可能性。此外，針對北方地區河流，特別是河道下墊面變化大的地區，採用視頻監測，實時校正等方法，“以測補報、以快補準”，提高海河流域等平原河道的預報精度。
在提高預報效率方面，充分利用現在的信息化手段，完善業務系統，縮短預報時間。例如，1998年收集全國3300個站點的信息需要2個小時。現在藉助國家防汛抗旱指揮系統項目的建設，信息採集、網絡傳輸、視頻會商、洪水預報技術水平大大提高。目前，收集全國11萬處站點的實時信息，只需要10分鐘到15分鐘時間。
劉志雨介紹，目前我國洪水預測預報水平取得了很大突破，在國際上處於先進水平，甚至某些方面處於領先水平。（經濟日報-中國經濟網記者 吉蕾蕾）