人民網西寧7月9日電(甘海瓊)為推進青海黃河流域生態保護與高質量發展，在第四屆青海改革論壇上，來自全國各地的專家學者為青海融入並推動黃河保護與發展建言獻策。建設以國家公園為主體的自然保護地體系，工作重點、難點是什麼？國家林草局自然保護地管理司自然遺產與風景名勝管理處處長，青海省林草局黨組成員、國家公園和自然保護地管理局局長(援青)張德輝在圓桌論壇表達了自己的觀點。
張德輝表示，建設以國家公園為主體的自然保護地體系，要明確自然保護地功能定位，強化自然保護地的法定性、保護性和公益性。同時還需制定自然保護地分類劃定標準、確立國家公園主體地位、編制自然保護地規劃、整合交叉重疊的自然保護地、歸併優化相鄰自然保護地。
張德輝認為，自然保護地體系建設應建立統一規範高效的管理體制，統一管理自然保護地、分級行使自然保護地管理職責、合理調整自然保護地範圍並勘界立標、推進自然資源資產確權登記、實行自然保護地差別化管控；創新自然保護地建設發展機制，加強自然保護地建設、分類有序解決歷史遺留問題、創新自然資源使用制度、探索全民共享機制；加強自然保護地生態環境監督考核，建立監測體系，加強考核評估，嚴格執法監督，實行最嚴格的生態環境保護制度，強化自然保護地監測、評估、考核、執法、監督等，形成一整套體系完善、監管有力的監督管理制度。
張德輝説，自然保護地體系建設同樣存在自然保護地的優化整合、歸併和管理自身的難點、歷史遺留問題複雜、管理能力不足亟待解決等問題，應加強黨的領導、完善法律法規體系，為全國建設以國家公園為主體的自然保護地體系事業積累“青海經驗”、探索“青海方案”、做出“青海貢獻”。