新冠疫情暴發後，國家出台了系列惠企政策，尤其是社保費的減免緩及相關的靈活用工政策，讓企業有更強的獲得感。
作為民營企業家，全國政協委員、明宇集團董事長張建明注意到，比起社保繳費率，其實，社保的合規率和覆蓋面更加值得關注——
《中國企業社保白皮書》發佈的2020年調查數據顯示，從基數合規性看，絕大多數企業不合規，合規率僅為31%，其中民企不足20%，即有80%的民企未合規繳納社保，且約32%的企業統一按最低基數下限參保。
“保費標準過高，企業負擔過重，是造成違規普遍、政策難執行的重要原因之一。”張建明説。
全國政協委員、明宇集團董事長張建明
怎麼辦？今年兩會，張建明提交了《關於合理設定社保繳費率及完善勞動法規的提案》，他在其中建議，要降低社保繳費率，提高合規率，擴大覆蓋面，同時，修訂完善勞動法，體現公平、兼顧效率。
張建明告訴紅星新聞記者，隨着近年來企業工資水平、最低工資標準的不斷提升，50%多的企業人工成本佔比超過30%，其中，近20%企業佔比達50%以上；而按現行社保繳費標準，企業和員工的社保負擔達35.5~37.5%，加上其他福利，負擔佔比工資約五成。
因此，很多小微企業、個體工商户通過各種方式，逃避社保繳納，有的大企業也通過平台化用工、所謂“勞務外包”等方式，規避社保，極大降低繳費合規率及覆蓋率。有必要降低標準，以合理促合規，增大覆蓋，形成費率合理、覆蓋全面的良性局面。
社保費率的降低，也事關影響養老金的足額髮放，是社會普遍關心的問題。張建明建議，可通過擴大覆蓋率、增強合規收繳率、加強社保資金的高效運作、逐步延長退休年齡、適度加大中央調劑及國有資本充實力度等“多拳組合”政策，激發企業活力的同時，提供養老金保障。
此外，張建明還建議對1995年1月1日起實施的《中華人民共和國勞動法》進行修訂，體現公平、兼顧效率。 “現行勞動法的某些規定，保護勞動者的權益，是以限制企業某些必要自主權、忽視企業合理利益為代價。同時，現行勞動法的某些規定，限制了企業效率的發揮。”張建明説。
張建明表示，公平正義是立法的最高目標，而缺乏效率的公平則缺乏意義，企業沒活力，勞動者缺乏進取，社會也將失去進步的動力。他建議，有關部門專門調研勞動法及勞動合同法，適度調整勞動法的基本價值取向，以追求公平、兼顧效率為宗旨，清理、修訂完善明顯有違公平、效率的相關條款，從根本上保護勞動者的合法權益。
紅星新聞記者 鄒悦
編輯 陳怡西
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