▲10月14日，中國政府代表、外交部部長助理吳江浩同不丹政府代表、外交大臣丹迪·多吉通過視頻方式在北京和廷布簽署《關於加快中不邊界談判“三步走”路線圖的諒解備忘錄》。（圖/外交部網站）
10月14日，中國政府代表、外交部部長助理吳江浩同不丹政府代表、外交大臣丹迪·多吉通過視頻方式在北京和廷布簽署《關於加快中不邊界談判“三步走”路線圖的諒解備忘錄》。吳江浩表示，今天簽署的《備忘錄》將為加快兩國劃界談判、推動中不建交進程作出富有意義的貢獻。《備忘錄》的簽署是雙方多年共同努力和真誠合作的結果，對維護地區和平穩定具有積極意義。
《備忘錄》的簽署表明兩國有意推動雙邊關係進一步正常化。在周邊鄰國中，不丹是唯一沒有與中國建交的國家，但兩國一直保持友好交往。1971年，不丹投票贊成恢復中國在聯合國的合法席位；1979年起，兩國領導人每年均互致國慶賀電；1994年至今，中國曆任駐印度大使均對不丹進行了工作訪問，同不丹國王、外交大臣等就兩國關係交換意見。此外，中不兩國在國際場合保持良好合作，比如不丹在聯合國人權會議上和世界衞生大會上連續支持中國挫敗反華、涉台提案等。清華大學國家戰略研究院研究部主任錢峯認為，中不兩國近年來在政府層面、民間層面實際上建立了良好關係。儘管中不兩國尚未建交，但基於兩國近年來的多層次友好互動，所以簽署有關邊界談判的《備忘錄》完全水到渠成。這也體現出中不兩國有意進一步深化雙邊合作，為兩國最終正式建交創造適宜的氛圍。
《備忘錄》的簽署表明兩國堅持通過談判協商和平解決邊界問題。中國是世界上鄰國最多、陸地邊界最長、海上安全環境十分複雜的國家之一，維護領土主權、海洋權益和國家統一的任務艱鉅繁重。根據2019年7月24日發佈的《新時代的中國國防》白皮書顯示，中國已經同14個陸上鄰國中的12個國家解決了陸地邊界問題，同周邊8個國家簽署睦鄰友好合作條約。中不邊界長約500多公里，從未正式劃定，但從1984年起，中不兩國輪流在北京和不丹首都廷布舉行中不邊界會談。截至2021年7月，雙方共舉行了24輪邊界會談以及10次邊界問題專家組會議，雙方共同致力於邊界問題的早日解決。錢峯表示，此次簽署《備忘錄》再次證明中國始終秉持親誠惠容的周邊外交理念，堅持與鄰為善、以鄰為伴，通過談判協商和平解決領土問題和海洋劃界爭端。
《備忘錄》的簽署再次證明中國始終是周邊國家的可靠朋友。近年來，伴隨中國綜合國力的不斷髮展，“中國威脅論”“中國恃強凌弱”等抹黑論調有所抬頭，特別是某些國家和媒體不時將中國的一些正當舉措污衊為對周邊鄰國和國際社會的“侵犯”。錢峯認為，中國與不丹互為鄰國，不論是國土面積還是經濟規模，都存在巨大差距，但在邊界問題上，中國既沒有“以力量來改變現狀”，也沒有采取霸權主義。中國堅持在相互平等、相互尊重的前提下，積極與不丹進行談判，這反映出中國外交一以貫之的理念——不論國家大小、強弱、貧富，中國都一視同仁，中國始終是周邊國家的可靠朋友。
中國與不丹簽署《備忘錄》意味着兩國解決邊界問題邁出了重要一步。期待雙方一道落實好《備忘錄》，不斷推進兩國劃界談判的工作進程，共同維護好邊境地區和平安寧，為最終解決邊界問題創造更為積極的條件。