編者按 近日，習主席主持中共中央政治局第七次集體學習時強調“要高度重視基層治理”。作為基層治理的重要方面，服務基層的質效體現黨委機關作風、影響單位全面建設。提升基層治理水平，要求各級黨委機關和領導幹部把“基層至上、士兵第一”放在心上，多在服務基層、紓困解難上下功夫。
服務基層就是服務戰鬥力，關心官兵就是關心打贏事業。近些年，部隊各級把服務基層當作彰顯初心、體現宗旨、檢驗黨性的重要內容，圍繞解決軍人軍屬面臨的現實難題想了很多辦法、做出不少努力，有效提振軍心士氣，不斷激發精武熱情，匯聚起建強“三個過硬”基層的磅礴之力。這裏擷取第79集團軍某旅、第82集團軍某旅兩個單位的做法，以供參考。
第79集團軍某旅機關服務基層持續跟進問效
聽取官兵反饋 做好“事後服務”
解放軍報訊 詹麗紅、特約記者海洋報道：家屬臨時來隊，拎包入住公寓房；差旅費報銷，審批流程“一路暢通”；營房營具破損報修，維修人員快速上門服務……近日，第79集團軍某旅官兵向記者講起機關服務基層的可喜變化。據瞭解，該旅着眼抓好“事後服務”提升服務基層質效，取得良好效果。
此前，基層官兵曾反映文體娛樂設施不完善、食堂樓梯口地面濕滑等問題。機關同志核查後發現，有的問題官兵早已反映過，機關當時就給予瞭解決，“問題重現”一個重要原因是相關科室滿足於當時解決了問題，忽視了事後跟進，督辦不到位，以至於問題解決不徹底。
“服務基層不能只滿足於當時把事辦了，還要跟進關注辦事之後的官兵反饋，持續做好‘事後服務’。”該旅領導介紹説，為切實把實事辦實、好事辦好，他們在抓好服務基層常態工作的同時，採取機關下去摸與基層自主報相結合的形式，通過線上反饋、下發問卷、實地調研等方法，對已完成的戰備配套、基礎設施、文化建設等20餘項工作開展“回頭看”，重點查找細節遺漏、聽取官兵反饋，收集改進工作的意見建議。
在此基礎上，該旅圍繞官兵反映相對集中的問題，逐一研究解決措施，指定相關科室幹部為責任人，按照明確的整改時限畫出“路線圖”，以定期彙報、官兵審評等形式把握工作進度，堅決不讓暖心工程“留尾巴”。同時，他們還定期組織雙向講評會，區分服務主動性、工作協調、末端問效等情況，讓基層官兵對機關工作進行評價，督促機關持續提升服務質量。
家屬院內，臨時來隊家屬房修葺一新。前期聽取官兵反饋後，軍需營房科在翻新整修家屬房的同時，專門購置補充了生活用品，確保家屬來隊即可“拎包入住”。“黨委機關不但為官兵辦實事，還跟進服務、持續問效，我要用行動回報組織關愛。”中士任坤鵬如是説。
第82集團軍某旅線上線下雙渠道施策解難題
對接基層需求 打造“暖心工程”
解放軍報訊 姚欣彤、史浩報道：“對照機關下發的保障手冊，我按程序為家屬辦理了相關手續，便捷又高效！”7月下旬，二級上士劉東林的愛人從老家趕到單位駐地附近醫院就醫，正在野外駐訓的他臨時決定讓愛人留營住宿。按照保障手冊提供的辦事流程，劉東林進行線上登記後，愛人順利入住臨時來隊家屬房。這是第82集團軍某旅圍繞服務官兵打造“暖心工程”中的温馨一幕。
“官兵利益無小事，服務官兵關鍵要從‘口頭上’落到‘行動上’。”該旅領導介紹説，他們此前組織官兵懇談會，聽到有的官兵反映“到機關辦事流程不清晰，耗時又費力”“辦理一件事要在幾個部門間來回跑”等情況。為此，機關領導與業務科室同志通過召開座談會、下發問卷等形式進一步深入瞭解情況，多方聽取官兵心聲並廣泛徵求意見建議後，着眼提升服務基層質量傾力打造“暖心工程”，贏得官兵點贊。
實踐中，該旅指定一名領導牽頭、相關部門抽專人蔘加，組成為兵服務協調組，並結合機關部門職能定位梳理服務保障清單。在此基礎上，機關部門通過開展現場辦公、上門辦公等，並藉助信息技術構建“小管家”互動服務平台、開通24小時暖心熱線，實現基層難題即時反饋、官兵現實困難線上快報線下速解，通過線上線下雙渠道施策、多形式解難，不斷提升服務基層質效。
同時，他們還就軍屬就業、子女入學、權益保護等涉及官兵切身利益的問題，區分政策細則、材料準備、涉及部門等內容在保障手冊以專頁呈現，並分別備註諮詢電話，以方便有相關需求的官兵隨時聯繫機關部門。
近日，上級通知將組織骨幹培訓，某連戰士崔景偉因在外執行任務，無法到機關填報信息。他登錄“小管家”互動服務平台，在線遞交申請、填報信息和培訓志願。“機關舉措務實，服務周到，讓基層官兵感受到濃濃暖意。我一定立足崗位發揮特長，努力在專業領域不斷取得新成績。”崔景偉説。
提升獲得感 集聚強軍志
■王處章 陳祥濤
基層官兵的衣食住行、急難愁盼，看似是小事，實則是關係國防和軍隊建設的大事。近些年，各級用心用情用力解決基層官兵的急難愁盼問題，把官兵的煩心事辦成暖心事，有效提升了官兵的幸福感、獲得感。
如今，隨着強軍興軍步伐加快，部隊使命任務不斷拓展，改革強軍進程向縱深推進，基層建設出現了很多新情況新變化。比如，有的部隊增加了新裝備、新專業，一些官兵面臨換崗改訓的新課題；有的部隊移防後，兩地分居的家庭明顯增多，不少官兵面臨子女入學、家屬就業等難題；有的長期野外駐訓，官兵文化生活比較單調；等等。這些現實困難和問題，不同程度地影響着基層官兵的訓練、工作和生活，如果不積極解決，就容易影響軍心士氣和戰鬥力提升。
關心基層官兵，就是關心部隊戰鬥力；把基層官兵放在心上，就是把強軍興軍放在心上。毛澤東同志曾在古田會議之後總結了7條帶兵經驗，其中一條就是要求各級“關心戰士，體貼戰士”。這既是我軍性質本色的體現，也是人民軍隊戰無不勝、攻無不克的重要法寶。實踐證明，對基層多投入一分熱心，基層就會多一分心熱；對士兵增加一分真情，士兵就會增添一分幹勁。為官兵辦實事不在於事情大小，關鍵要幹一件成一件，積水為海、積土成山。長此以往，既能暖兵心又能樹威信，必將匯聚起攻堅克難的強大力量。
今年開展的主題教育，對辦實事、解兵憂作出了具體安排。各級黨組織要強化為兵情懷和羣眾觀點，聚焦官兵急難愁盼，嚴格落實為基層辦實事制度和黨員領導幹部直接聯繫羣眾制度。要增強調研實效，廣泛開展蹲點式、解剖式、“四不兩直”式調研，自覺問計於官兵、問需於基層，真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實。要健全解難幫困常態機制，對官兵關心關切的問題及時解疑釋惑、回應訴求。對官兵反映強烈的老大難問題，一項一項制訂整改措施，能改的馬上改，一時解決不了的，要盯住不放、持續整改，確保整改到位，不斷推動主題教育走深走實、落地見效。
來源：中國軍網-解放軍報