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2020年歲尾,中央農村工作會議在京舉行。習近平總書記出席會議並發表重要講話。這也是黨的十八大以來,他第三次出席這一重要會議。總書記在會上強調,我們要堅持用大歷史觀來看待農業、農村、農民問題。大歷史觀,何以觀之?《時政新聞眼》為您解讀。
△聯播視頻丨中央農村工作會議在京舉行
歷史性意義:應變局、開新局的“壓艙石”
習近平總書記上兩次出席中央農村工作會議是在2013年和2017年。2015年、2018年、2019年這三年的中央農村工作會議舉行之前,總書記都對做好“三農”工作作出了重要指示。
2020年12月28日至29日,習近平總書記繼十多天前在中央經濟工作會議上對“三農”工作提出明確要求之後,再次出席中央農村工作會議並發表重要講話。他説,歷史和現實都告訴我們,農為邦本,本固邦寧 。
△江西永豐縣依託河湖流域生態治理成果,擴大了雙季有機稻播種面積,實現豐收。
在會上,總書記用“歷史性成就、歷史性變革”來描述“三農”工作的“成績單”。經過8年持續奮鬥,中國在2020年如期完成了新時代脱貧攻堅目標任務,解決困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題取得歷史性成就。
放眼未來,習近平總書記指出,在向第二個百年奮鬥目標邁進的歷史關口,鞏固和拓展脱貧攻堅成果,全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化,是需要全黨高度重視的一個關係大局的重大問題。
△12月23日,安徽蒙城縣某扶貧平台工作人員通過手機直播帶貨,助農脱貧。
總書記從“兩個大局”分析了“三農”問題的歷史座標:從中華民族偉大復興戰略全局看,民族要復興,鄉村必振興。從世界百年未有之大變局看,穩住農業基本盤、守好“三農”基礎是應變局、開新局的“壓艙石”。
△浙江安吉縣餘村是“兩山論”發源地。
從大歷史觀看“三農”,認識才會更清醒。2017年出席中央農村工作會議時,習近平總書記作出這樣的判斷:如期實現第一個百年奮鬥目標並向第二個百年奮鬥目標邁進,最艱鉅最繁重的任務在農村,最廣泛最深厚的基礎在農村,最大的潛力和後勁也在農村。
在今年的會議上,總書記強調,必須看到,全面建設社會主義現代化國家,實現中華民族偉大復興,最艱鉅最繁重的任務依然在農村 ,最廣泛最深厚的基礎依然在農村 。
△位於陝西平利縣的蔣家坪茶園,雲海環繞。2020年4月,總書記曾到這裏考察,希望當地因茶致富,因茶興業。
歷史性轉移:從脱貧攻堅到鄉村振興
2020年12月初,中共中央政治局常委會召開會議,專門聽取了脱貧攻堅總結評估彙報。習近平強調,脱貧攻堅的重大勝利,為實現第一個百年奮鬥目標打下堅實基礎。
在這次中央農村工作會議上,總書記指出,脱貧攻堅取得勝利後,要全面推進鄉村振興,這是“三農”工作重心的歷史性轉移。
△寧夏吳忠市弘德村是生態移民村,2012年由吳忠市同心縣和固原市原州區的5個鄉鎮27個行政村移民搬遷而來。(資料圖)
今年的中央經濟工作會議強調,要鞏固拓展脱貧攻堅成果,堅決防止發生規模性返貧現象。要做好同鄉村振興的有效銜接,幫扶政策保持總體穩定,分類調整優化,留足政策過渡期。歷史性轉移怎麼轉?這次中央農村工作會議提出了具體的路線圖,明確要求“工作不留空檔,政策不留空白”。
△四川眉山市設立“企業+車間+貧困户”模式的扶貧車間,吸納建檔立卡貧困户就業。
習近平在會上指出,黨中央決定,脱貧攻堅目標任務完成後,對擺脱貧困的縣,從脱貧之日起設立5年過渡期 。過渡期內要保持主要幫扶政策總體穩定。
歷史性命題:牢牢把握住糧食安全主動權
12月中旬舉行的中央經濟工作會議確定,明年要抓好八項重點任務,其中第五項是解決好種子和耕地問題。
習近平總書記強調,對我們這樣一個有着14億人口的大國來説,手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理 。今年疫情發生後,他強調,越是面對風險挑戰,越要穩住農業,越要確保糧食和重要副食品安全。總書記説,這次新冠肺炎疫情如此嚴重,但我國社會始終保持穩定,糧食和重要農副產品穩定供給功不可沒。
△12月初,江西泰和縣村民正駕駛農機進行高標準農田建設。
抓住種子和耕地,就抓住了糧食安全的根本。在這次中央農村工作會議上,習近平強調,要嚴防死守 18億畝耕地紅線,採取長牙齒 的硬措施,落實最嚴格的耕地保護制度。總書記還明確,“米袋子”省長要負責,書記也要負責。
△黑龍江佳木斯某糧食加工廠收糧加工。
今年以來,習近平總書記還抓了一件事——制止餐飲浪費行為 。他指出,儘管我國糧食生產連年豐收,對糧食安全還是始終要有危機意識。在這次中央農村工作會議上,他再次強調,要堅持不懈制止餐飲浪費。
△11月中旬,祁連山下山丹馬場20餘萬畝燕麥草進入收穫尾聲。各農業單位人機齊上,確保顆粒歸倉、寸草歸垛。
歷史性任務:全面實施鄉村振興戰略
2017年出席中央農村工作會議時,習近平總書記深刻闡述了實施鄉村振興戰略的重大問題。當年的會議指出,實施鄉村振興戰略是一項長期的歷史性任務。
在今年的中央農村工作會議上,習近平強調,全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞於脱貧攻堅,必須加強頂層設計,以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來推進。
△浙江舟山柳行村利用山坡地開闢40畝李子基地,作為鄉村振興的基礎項目,由村支部黨員認領管理。這是2020年5月,村支部黨員為李子樹進行疏果培育。
實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署。2018年3月,習近平總書記在參加山東代表團審議時提出,實施鄉村振興戰略是一篇大文章,要統籌謀劃,科學推進,要推動鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興。
△2017年,湖北恩施出台“廁所革命”建設新三年計劃(2018—2020年),創造乾淨整潔的人居環境。
在這次中央農村工作會議上,習近平總書記從加快發展鄉村產業、加強社會主義精神文明建設、加強農村生態文明建設、深化農村改革、實施鄉村建設行動、推動城鄉融合發展、加強和改進鄉村治理等七個方面作出了全面部署。
“郡縣治,天下安。”總書記強調,縣委書記要把主要精力放在“三農”工作上,當好鄉村振興的“一線總指揮”。
△浙江仙居縣建設鄉村田園生態綠道,不僅方便村民出行,更帶動鄉村旅遊和村民增收。
即將到來的2021年,是中國共產黨百年華誕。習近平總書記在今年中央農村工作會議上指出,我們黨成立以後,充分認識到中國革命的基本問題是農民問題,把為廣大農民謀幸福作為重要使命。中國要強,農業必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富 。正如總書記所説,只有深刻理解了“三農”問題,才能更好理解我們這個黨、這個國家、這個民族。