諸往法庭紅綠金“三色”激發多元解紛動能

文 | 楊知函 蔡佳

4月25日,山東省乳山市人民法院諸往人民法庭法官來到諸往鎮政府,組織召開矛盾糾紛訴前化解培訓及經驗交流會。諸往鎮政府工作人員、各村“兩委”幹部、羣眾代表等100餘人參加培訓。

培訓會上,諸往法庭法官在詳細介紹矛盾糾紛訴前化解的內涵及重要意義的基礎上,對諸往鎮轄區的訴前調解工作開展情況進行分析與總結,並結合相鄰糾紛、婚姻家庭糾紛等基層矛盾多發的具體案例,詳細講授了調解不同類型矛盾糾紛的方法與技巧。

參會人員表示,此次培訓內容豐富,針對性強,今後要把學到的調解方法運用到基層調解工作中,化解羣眾的矛盾糾紛。

近年來,立足基層實際,結合轄區特色,諸往法庭聚力“紅色基因、綠色果業、金色盾牌”,以紅、綠、金“三色”激發多元解紛動能,深度融入基層社會治理,積極參與打造共建共治共享的基層社會治理大格局。2021年,諸往法庭共受理案件275件,同比下降18.4%。

聚力“紅色基因”

打造法庭高質量發展新引擎

諸往法庭轄區包括諸往、育黎、崖子三鎮。馬石山十勇士浴血奮戰、紅色乳孃哺育革命後代的故事,就發生在這片紅色熱土上,馬石山紅色教育基地也坐落在諸往法庭轄區。依託當地紅色資源豐富的優勢,諸往法庭秉持紅色先行理念,發揮黨建引領作用。法庭以高標準升級改造,打造人民法庭一站式訴訟服務站,集立案服務、分調裁審、多元解紛、審判輔助、涉訴信訪、法治宣傳六大功能於一體,努力為當事人提供“家門口”“肩並肩”“代辦式”訴訟服務。法庭不僅有隨處可見的紅色宣傳標語,還建有專門的黨建文化室,引領法庭幹警賡續紅色基因、傳承紅色文化,切實做到抓黨建帶隊建促審判。

諸往法庭堅持黨建引領,大力探索將弘揚社會主義核心價值觀融入司法裁判過程中,一方面,積極開展理論調研,法庭幹警撰寫的2篇相關論文榮獲國家級、省級獎項;另一方面,選取婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛等典型案件,積極開展巡迴審判,多次將庭審開到田間地頭,真正把庭審活動變成弘揚社會主義核心價值觀的生動實踐。

近日,在乳山市育黎鎮養老院,一起因贍養老人而引發的案件如期開庭。

丁某婚後共育有四名子女,因多年家事糾紛,丁某的四名子女在其父親的贍養問題上互相推諉,直至無人贍養,丁某無奈將四名子女起訴至諸往法庭,要求四名子女共同承擔贍養費。

庭審中,法官充分聽取四名被告各自的陳述及答辯意見,全面核實案情。同時,教導四名被告,讓他們明白贍養父母是每個子女應盡的法定義務。這種義務不僅是物質上的贍養幫助,還包括精神上的關心慰藉。經過法官的釋法析理,最終,一家人握手言和。庭審結束後,法官針對類似案件涉及的法律問題,就地向養老院的老人們進行了宣講,並耐心解答了老人們關心的法律問題。

聚力“綠色果業”

為鄉村振興保駕護航

“簽訂蘋果購銷合同要注意啥?”“果商違約咋辦?”……諸往鎮上石棚村辛苦了一年的果農終於盼來了蘋果豐收。但果農最擔心的,還是蘋果在銷售過程中遇到的這些“難題”。

瞭解到果農的擔心後,諸往法庭庭長曲龍江對果農們説:“老鄉請放心,有我們法庭保駕護航呢!”

諸往法庭轄區是蘋果、櫻桃等果樹種植大鎮,為加強對果業果農的司法保護力度,諸往法庭強化法庭職能重點,積極推動司法資源下沉,聚力綠色果業,打造“綠色”法庭,努力向服務鄉村振興上發力。

“蘋果銷售過程中,這些細節要注意……”前不久,諸往法庭法官邢海燕來到上石棚村,結合蘋果銷售過程中可能出現的法律問題,向果農們進行普法。這種“拉家常”式的普法形式,很受當地果農認可。夜色降臨,大家提問的熱情卻絲毫未減。

像這樣在田間地頭宣講、辦案,邢海燕記不清有多少次了。在她看來,每次巡迴審判都是一次生動的法治實踐,都是在為羣眾辦實事。

“深入田間地頭、農户院落,對農村易發多發的矛盾糾紛進行巡迴審判,既拉近了法庭與百姓的距離,又可以實現‘審理一案、教育一片’的良好效果。”邢海燕説道。

諸往法庭充分發揮人民法庭作為矛盾糾紛化解“前哨”的作用,通過舉辦法律講座、開展法律諮詢等方式,主動搭建起與羣眾互動交流的平台,以“案例+法條”的方式,面對面講解羣眾關心關注的法律知識,通過“把脈問診”,為羣眾提供法律諮詢。2021年以來,諸往法庭先後開展送法下鄉活動11次,發放普法材料1000餘次,解答羣眾法律問題90餘個,有效避免40餘起糾紛進入訴訟程序。

為強化綜合治理,該法庭還定期對受理的案件情況進行分析研判,對審判中發現的趨勢性問題進行梳理,及時提出意見建議並反饋至鄉鎮政府,實現與鄉鎮政府之間的循環雙向互動,推動完善社會公共政策,促進提高社會治理水平和整體風險防控能力。

聚力“金色盾牌”

搭建多層次社會治理新樣板

諸往法庭直面化解糾紛前沿陣地的職能定位,切實發揮司法職能作用,以司法之力鑄就化解糾紛的“金色盾牌”,切實將矛盾糾紛化解在基層,助力優化基層治理,為逐步實現共同富裕營造良好環境。

為主動融入社會治理大格局,該法庭推動司法調解與基層人民調解雙向發力、互聯互通、聯動聯調,打造基層社會治理閉環。該法庭不斷深化協同治理工作模式,加強與鄉鎮政府溝通協調,在轄區鄉鎮均設立“微法庭”,由人民調解員入駐,開展輔助立案、調解等工作。同時,建立法庭工作人員與鄉鎮網格員聯絡機制,定期就相關法律知識進行培訓,提供訴前調解指導,及時掌握鄉鎮矛盾糾紛的早期情況,努力使矛盾糾紛在村、鎮一級化解。

諸往法庭紅綠金“三色”激發多元解紛動能

山東省乳山市人民法院諸往人民法庭導訴員(右一)現場為羣眾立案 攝影 邢海燕

此外,該法庭深化“庭所共建”,推動健全訴調對接機制,全面對接轄區鄉鎮司法所,入駐人民法院調解平台,在線開展訴前調解工作,推行“調解先行、速裁支撐、精審兜底”的辦案模式。針對當事人同意先行調解的糾紛,及時安排人民調解員開展調解;針對調解不成的糾紛,根據繁簡程度分流至速裁法官或精審法官,做到簡案快審、繁案精審,真正打造矛盾糾紛分層遞進的處理模式。今年以來,該法庭平均每起案件辦案天數縮短至27天。

【來源:中國審判】

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