本文轉自【央視新聞客户端】;
拜登入主白宮以來,各種“重返”成了美國新一屆政府為和前任特朗普政府“劃清界限”而頻頻掛在嘴邊的口號。在此口號之下,拜登政府宣佈重新加入世界衞生組織和《巴黎協定》一時成了西方媒體熱炒的話題。
然而,有件更重要的事情似乎被有意無意地忽略了,這就是美國拖欠聯合國的鉅額會費。看到這個“漏洞”,連急於讓美國修補“負責任大國”形象的一眾前任外交高官都坐不住了。
近日,美國前國務卿奧爾布賴特、前常務副國務卿內格羅蓬特、前副國務卿皮克林聯名在《外交政策》網站發文,敦促拜登政府繳齊拖欠的聯合國會費,因為“美國要想在世界上重拾自身信譽,沒有什麼比付清欠款更好的辦法了”。
△《外交政策》報道截圖
每個美國人應繳聯合國會費只是半杯“星冰樂”
去年9月聯合國成立75週年之際,聯合國秘書長古特雷斯曾致函會員國,表示聯合國正面臨嚴重財政困難,並呼籲會員國及時、足額繳納會費。
△古特雷斯
聯合國網站公佈的數據顯示,美國作為聯合國經常預算和維和預算的第一大攤款國,已持續多年欠費不繳。截至去年9月30日美國2020財年結束,美國欠繳聯合國經常預算攤款高達10.9億美元,佔未繳會費總額的73%;此外,美國還欠繳13.88億美元維和攤款,使得美國對聯合國欠費總額達到近25億美元。
△聯合國網站截圖
中國外交部發言人華春瑩當時就此指出,美國作為第一大欠費國,欠款佔各國欠款總額2/3以上,這是導致聯合國陷入財政困難的主要原因。
△華春瑩
致力於推動加強美國與聯合國關係的無黨派組織“建設更好世界運動”(BWC)在其文章中極盡嘲諷地指出,美國應繳的聯合國會費只佔其年度預算的0.2%。“事實上,平均每個美國人分攤的錢只相當於半杯‘星冰樂’的價格”。
△BWC網站截圖
此外,美國還是發達國家中唯一一個設有繳費上限的國家。早在1993年,時任美國總統克林頓就簽署法案,要求美國對聯合國經常預算和維和預算的出資比例分別不得超過22%和25%。這遠低於按照聯合國計算公式得出的美國應繳會費水平。
但就算這樣,美國也不是第一次欠費了。據美媒報道,從上世紀80年代開始,美國國會便以各種藉口拒絕全額繳納聯合國會費。1999年,美國曾因未能全額繳費而險些失去在聯合國大會的投票權,直到補繳後才躲過危機。
△聯合國大會投票表決現場(資料圖)
三位美前外交高官在文章中指出,由於美國欠費,聯合國應向印度、巴基斯坦、埃塞俄比亞等維和部隊派遣國支付的數千萬美元補償款遲遲不能全額兑現。“讓這些國家被迫為美國的欠費買單,顯然不符合美國的‘公平辦事’理念”。
△《外交政策》報道截圖
由此他們認為,既然美國過去曾經補繳了欠款,拜登政府也應該這麼做。“美國的信譽已岌岌可危。如果美國一邊在嘴上倡導強有力的多邊行動,一邊卻又不願出錢支持此類活動,這顯得很虛偽”。
△《外交政策》報道截圖
明明害人又害己,美國就是算不清這筆賬
數據顯示,目前有近9萬名聯合國維和人員在世界最危險的地區執行任務,而這些艱難的維和行動所花費用與美國年均數千億美元的軍費相比微乎其微。
然而,美國卻一直散佈聯合國維和行動“花錢太多辦事太少”的論調,上屆特朗普政府更是帶頭要求削減聯合國預算。
△德國之聲報道截圖
從美媒的報道中可以看出,美國欠費首先是拆了自己的台。因為越來越多的證據表明,聯合國維和行動在“對美國國家安全利益至關重要的地區”有效挽救了生命、結束了戰爭。
△聯合國維和部隊在黎巴嫩南部與以色列邊境巡邏
BWC組織在文章中指出,幾十年來,支持聯合國維和行動給美國帶來了驚人回報:經濟上,“美國在情人節的花費也要比它的聯合國會費多7倍”;實踐中,相對於數萬名聯合國維和人員,“美國只派了幾十人”。顯然,美國欠費不繳首先危及的就是符合美國國家利益的聯合國項目。事實上,多年來的民調一直顯示,多達70%的美國人都希望美國能按時足額繳納自己應負擔的聯合國會費。
△BWC網站截圖
從另一方面説,美國作為最大經濟體和聯合國第一齣資國,理應為其他會員國做出表率;反之只會失去自己的話語權。用美國常駐聯合國代表琳達·托馬斯-格林菲爾德的話説,“我們只有支付了賬單才能在桌上有一席之地”。
△托馬斯-格林菲爾德社交媒體截圖
很多人還記得今年1月,即將下台的美國“史上最差國務卿”蓬佩奧宣稱,“美國是聯合國最大的貢獻者,聯合國不能沒有美國的領導”。對此,中國外交部發言人趙立堅當時有過一番精彩回應:
趙立堅: “美國是不是聯合國最大貢獻者,國際社會自有公論。但美國是最大會費拖欠國,這有據可查。美國動輒‘毀約退羣’也是歷歷在目。請蓬佩奧先把欠費交了,重新加入退出的那些條約和國際組織,再大談美國的領導力吧。”
策劃丨王堅
撰稿丨李海霞
編輯丨林維 張玲
籤審丨尚娟 王堅
監製丨關娟娟