美國作為世界上最有錢的國家,在對外援助時其實是非常摳門的,美國人有一句話説得好,美國政府的每一分錢都來自於納税人的血汗,絕不能隨便亂花。正如美國政府在繳納世衞組織和聯合國經費時表現的那樣,他們總是盡力拖欠款項,不願意承擔自己的份額,為此美國甚至退出了不少國際性組織。當美國能夠非常大方地對外提供援助支持時,背後往往存在一些政治目的。
據俄羅斯衞星網11月3日消息報道,美國國務卿蓬佩奧在11月2日當天訪問斯里蘭卡,公然挑撥中斯關係,“敦促斯里蘭卡作出艱難但必要的決定”。
斯里蘭卡方面明確對美國建議予以否決。斯里蘭卡總統戈塔巴亞拉賈帕克薩指出,即使是在睡夢中,斯里蘭卡都不會簽署美國提出的千年挑戰公司(MCC)協議,因為這違反斯里蘭卡的憲法。他補充道,斯里蘭卡願意在沒有附加條件的情況下得到其他國家的友善協助,但決不允許自己的國家被用來對抗任何其他國家,或被用來威脅其他國家的安全。
蓬佩奧外交部長古納瓦德納會面時,甚至當着斯外長的面攻擊中國,古納瓦德納則表示,斯里蘭卡將始終保持中立的外交政策。斯里蘭卡的很多政黨也抗議蓬佩奧干涉斯里蘭卡內政。
對於美國來説,斯里蘭卡的拒絕是一件非常沒有面子的事情,因為他們可能認為自己開出的條件已經足夠的優厚。MCC是美國提出的名為千年挑戰公司協議的計劃,其核心是為一些貧困國家提供資金援助和貸款,幫助他們脱離貧困。就美國援助斯里蘭卡的計劃而言,不得不承認這一次美國人很大方,美國方面計劃提供4.8億美元的援助,為斯里蘭卡改善當地的土地管理和交通基礎設施建設。
4.8億美元的數字,對於斯里蘭卡這樣的窮國來説,已經是非常大的數字了,美國方面可能認為斯里蘭卡在重金的誘惑之下必然上套,但現實顯然出乎他們的意料。
斯里蘭卡“亞洲新聞網”發表了一位匿名外交高官題為《蓬佩奧的套路在斯里蘭卡行不通》的文章,表示斯里蘭卡總統、總理及外長等將在會面上禮貌地拒絕蓬佩奧的建議。
從斯里蘭卡方面的表態來看,這個國家顯然不願意被美國綁上戰車,用來針對別國。斯里蘭卡指出,印度傳統上是斯里蘭卡的親戚,而中國則已經是斯里蘭卡七十多年的朋友了,斯里蘭卡反對外國對自己內政的干涉,尤其是試圖將斯里蘭卡用於針對別國的計劃。
斯里蘭卡會如此敏感也並不奇怪,早在2019年6月1日,美國國防部公佈的印度-太平洋戰略報告中,便把尼泊爾和斯里蘭卡添加到美國的``印度-太平洋國傢伙伴關係計劃''中。換言之,斯里蘭卡也被視為該戰略的基本組成部分。然而美國印太戰略有多麼強的針對性,大家恐怕心知肚明。
有分析指出,美國對斯里蘭卡的援助,其實是想旨在建立從亭可馬里港延伸到科倫坡港的“經濟走廊”,背景是和中國企業進行競爭,雖然美國否認了這一點,但這種可能性是存在的。尤其是此次蓬佩奧表示反對將漢班託塔港口出售給中國,這顯然干預了斯里蘭卡內政,也有濃重的政治意味。
在美國濃重的政治目的之下,斯里蘭卡自然不會感到愉快。此外,另一個令斯里蘭卡拒絕美國援助的原因,可能是美國在人權問題上對斯里蘭卡的指手畫腳。
斯里蘭卡總統指出:“美國外交官訪問斯里蘭卡時,他們首先談到侵犯人權的情況。但是這一次我們提醒美國注意人權問題。”可見,一開始雙方就存在嚴重的矛盾,所謂話不投機半句多,在美國動機不純且雙方分歧巨大的情況下,斯里蘭卡拒絕美國鉅額援助也就可以理解了,國家窮不代表沒有志氣,這一次斯里蘭卡很有骨氣。