英政府決定削減95%對華援助

【環球時報記者 侯佳欣 宇 揚】美國政治新聞網22日稱，英國外交大臣拉布當地時間21日在一份議會書面聲明中介紹了英國外交、聯邦和發展辦公室（FCDO）2021-2022年海外發展援助撥款情況。根據這份聲明，英國將把對華援助預算削減95%，僅剩不到100萬英鎊。

拉布稱，由於受新冠肺炎疫情影響，英國財政狀況嚴峻，將把援助資金按照目前的戰略優先級別進行分配。其中，英國對華援助計劃將從1800萬英鎊減少至90萬英鎊（約合813萬元人民幣），用於“資助開放社會和人權的項目”。

對華援助減少後，那些資金將流向哪裏？拉布説，英國的援助資金將在非洲作為有益力量發揮最大影響力，還將在戰略上向印太地區傾斜。關於援助資金的具體情況，報道援引拉布的話介紹稱，在接下來一年，FCDO將花費81億英鎊用於海外發展援助，其中約一半將用於支持非洲的項目。此外，還有1/3將用於印太地區和南亞，支持應對氣候變化和開放社會相關項目，以及加強英國“脱歐”後與該地區的貿易聯繫。

對於政府的最新決定，包括下議院國際發展委員會主席、工黨議員莎拉·錢皮恩、保守黨議員鮑勃·西里在內的一些英國政客表示歡迎，稱越來越富裕的中國本就不該再從英國拿錢。一些中國網友則對英國的決定諷刺道“好怕”，缺了這筆援助“活不下去了”。

事實上，英國很早以前就已開始醖釀削減對華援助。去年7月，英國就曾公佈數據稱，英國政府於2018年向中國提供7160萬英鎊援助資金，引發英國民眾不滿，拉布當時就表示要拿中國“開刀”。

中國外交學院教授趙懷普22日接受《環球時報》記者採訪時表示，可以從兩方面來看待英方舉動。一方面，在不少西方國家看來，作為世界第二大經濟體，中國的國家實力不斷提升，影響力也在不斷加強，已不再屬於發展中國家。因此，不少西方國家都在調整對華政策，在對外領域適當減少或者大幅減少對華援助。另一方面，“脱歐”之後，英國無法像以前一樣依託歐盟，而需要憑藉自身力量去開拓或者加強其在世界其他地區的影響力。在這期間，對外援助就成了一個“很重要的工具”。至於資金流向的地區，比如非洲等，基本是傳統上與英國存在利益關係的地區。

談及英國方面對於印太地區的資金傾斜，趙懷普認為，這反映出英國希望加強在該地區的存在感及影響力，從而加強對華競爭。這與英國近期的對華政策整體保持一致。