來源:人民網-吉林頻道 原創稿
在推動“三長”聯動機制向基層治理長效機制轉化中,公主嶺市以3個步驟“12+1”個工作場景,出台“三長”積分制管理制度,推動積分制在城鄉各級黨組織中落地生根。
“三步”工作法,確保積分管理公平公正
第一步驟,自我認定。越來越多的“三長”能夠獨立自主地組織居民開展活動、解決問題。基於這一特殊性,統一制定《積分申請表》,將“三長”自我認定作為第一步驟,自我打分,有效解決積分制管理中容易遺漏的問題。
第二步驟,網格長(樓棟長)認定。賦予網格長、樓棟長(屯長)一定的權限,可以根據掌握的樓棟長(屯長)、單元長日常表現,收集“三長”自評和積分原始數據材料,成為積分制的第二道關口。
第三步驟,組織認定。每名“三長”的最終得分,由鄉鎮街道包保領導、社區(村)“兩委”、社區(村)監督委員會、3至5名羣眾代表(村民代表)組成積分監督認定工作組,根據各個網格長、樓棟長(屯長)提供的情況,負責積分最後的認定和監督。並適時組織“三長”積分制總結大會,組織優秀“三長”做經驗介紹,為積分排名靠前的“三長”頒發獎品。
“12+1”個工作場景應用,確保積分調動工作積極性
積分制細則由基礎積分、貢獻加分、負面減分三部分構成。為有效確保積分制契合工作實際,公主嶺市委組織部在城市、農村,分別擬定“12+1”個工作場景,確定了不同的賦分標準及分值。
在城市。根據城市治理重點工作任務,將會議學習、基本信息上報、常態化疫情防控、政策法規宣傳、安全預警上報、志願服務、糾紛矛盾化解、社區治安建設8個工作場景作為基礎得分。將幫助居民解決問題、突發事件參與情況、居民小區自治參與情況、創新開展活動等4個工作場景作為貢獻加分。並將臨時性、其他工作列為1個場景,給予社區黨組織積分管理的一定的自主性。
在農村。根據農村治理工作需要,將會議學習、議事決策、人居環境整治、防汛抗旱、秸稈禁燒、常態化疫情防控、民情信息上報、監督村規民約落實等8個工作場景納入基礎得分。將矛盾糾紛化解、突發事件參與、志願服務、幫貧扶困4個工作場景納入貢獻加分項。並將臨時性、其他工作列為1個工作場景,給予村黨支部一定的自主性。
負面問題直接清零。對出現不良反響、違法違紀行為等情節嚴重的負面事件,由社區“兩委”會議商議,實行直接清零制,並清理出“三長”隊伍。
“小積分”記錄城鄉基層治理“大賬本”
積分記錄汗水。積分雖小,但記錄的是“三長”在城鄉基層治理工作付出的辛勤勞動。他們積極圍繞收集民情信息、宣傳政策法規、調處糾紛矛盾、開展便民利民、實施有效監督五個方面履行職責,得到廣大羣眾的認可和好評。公主嶺市良園小區“三長”在社區的領導下,及時解決了小區內私搭亂建、侵佔綠地、噪音擾民等公共問題。同時,圍繞業主需求,開展志願服務、紅色教育、民俗節慶、文體娛樂、道德論壇等豐富多彩的服務活動。
分數丈量先進。大部分“三長”都是由離退休的老年人擔任的,他們不計得失、不求回報,在家園自治、自管的道路上無私奉獻。他們發現安全、環境等問題第一時間報告網格長,及時瞭解羣眾訴求向村和社區反饋;他們積極參與疫情排查、核實外來人口信息、樓道大規模消殺;他們積極參與村和社區組織的各類文化娛樂活動。積分制,將他們的服務積分量化,並作為典型推薦與表彰獎勵的重要依據,積分成為丈量“三長”先進的重要標尺。
獎品激勵幹勁。各級黨組織積極創新,拓寬獎品來源,在經費列支、集體經濟支持的情況下,廣泛爭取愛心企業、共建單位的支持,豐富了獎品的來源渠道。環嶺街道火炬村召開“積分制”年中總結大會,讓獲獎人員在全村人面前領獎,領獎的“三長”們都感到自己的工作得到了肯定,小小的積分獎勵讓“三長”既得到了實惠又長了“面子”。(中共公主嶺市委組織部 王小影)
“三長”領取積分獎勵