(觀察者網訊)據香港中評社9月10日消息,台當局日前宣佈明年起開放進口含瘦肉精美豬,以換取“台美經貿”談判空間,但歐盟、中國大陸都可進口不含瘦肉精美豬,為何台灣不行?有兩岸經貿談判經驗的倫敦大學伯貝克法律學校博士施威全表示,道理簡單,因為國際健康意識抬頭,瘦肉精豬肉外銷市場受阻,但佔美豬的22%產量畢竟也有程度規模,特朗普為了爭取農民選票,必須找到外銷管道,而急於向美靠攏的蔡英文當局自然是美方可以強迫購買的最佳對象。
施威全直言,假如只是要讓利給美國,台灣未必需要開放進口瘦肉精豬肉,大可以協商採購其他產品,而美國堅持讓台灣購買瘦肉精豬肉,坦白講,就是將滯銷品強迫推銷,而台灣把談判籌碼攤牌,後續能夠協商到“台美貿易協定”嗎?機會恐怕渺茫。這次讓利,台灣什麼也沒換到,反倒是幫特朗普換到選票加持。
談到台當局開訪含瘦肉精美豬、牛肉的效益,施威全表示,唯一有加分的地方可能只有“表面上”的“台美關係”,實質效益,恐怕是零!這一次許多台灣媒體、名嘴都將台當局開放瘦肉精美豬過去吹捧,稱蔡英文此舉有助台灣迎接整個世界產業鏈重組,並跟隨美國與世界接軌,是讓台灣擁抱全世界的“魄力舉動”。但就他看來,恰恰相反。
實際上,蔡英文當局這次不但沒有談判的餘地,而且是被強迫推銷,施威全説,基本上是特朗普為了衝刺選情,所祭出的步數。他指出,從蔡英文在8月28日宣佈開放瘦肉精美豬的隔一天,8月29日,美國副總統彭斯就在推特發文指出,台灣決定開放購買美國瘦肉精豬肉,“是特朗普總統實踐了對農民的承諾”,顯然,美國要求台灣開放進口瘦肉精豬肉,不是為了與台灣有進一步的貿易協商,而是在幫特朗普選情助攻。
彭斯的發文已讓美國的盤算昭然若揭,施威全表示,再攤開數據來佐證,美國生產豬肉的前五大洲,依序分別是愛荷華州、北卡羅納州、明尼蘇達州、伊利諾州、印地安納州,剛好前二大產量州都是傳統的選舉“搖擺州”,依照過去美國大選的定律,只要候選人能夠拿下搖擺州,勝選的機率就大增。
然而,今年8月底的美國大選民調,特朗普在愛荷華州只有領先拜登1%,北卡羅納州特朗普在上屆大選領先,這次民調卻落後拜登2%。施威全説,該民調是8月下旬的調查數據,對照蔡英文宣佈開放瘦肉精美豬的時間點,除非説是美國剛好想與台灣有進一步的經貿互動,否則時間點實在過於巧合。
至於為何台灣只能選擇採購瘦肉精肉?施威全表示,美國是世界第一大農業輸出國,外銷是美國農業的主要收入管道,瘦肉精豬肉佔美國總產量的22%,過去在健康意識沒有高漲的情況下,這些豬肉還有外銷市場,但時至今日,瘦肉精豬肉逐漸失去外銷管道,這對美國境內的豬農會是一大沖擊。
美國現階段跟歐盟關係不好,且歐盟也拒絕瘦肉精,施威全指出,中國大陸缺豬肉的時候也跟美國採購,但中國同樣反對瘦肉精,美國還為此特別出口零瘦肉精的豬肉給中國。所以,美國現在能夠佔便宜的,只剩下弱勢、沒有本錢可以抗衡的境外市場,所以,東亞地區的日、韓都面臨相同窘境,如今再增加台灣,説難聽一點,就是多一個幫忙吸收垃圾的地方,且台灣還無利可圖,這才是最悲慘的事。