打了個“翻身仗”，世貿組織裁定：美國對加拿大“違規收費”！

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去年，在美國與加拿大的一起木材糾紛中，一個世貿組織（WTO）小組支持了美國對加拿大木材徵收的反傾銷税。對此，加拿大十分不滿意，並提出了上訴，近日，事件迎來了大反轉。

據新浪財經8月25日消息，週一（24日），世貿組織一個三人小組認為，美國對加拿大木材徵收的進口費用違反了全球貿易規則，基於此，判定加拿大在該起訴訟中基本獲勝。

對美出口軟木達391億元，加拿大卻遭美國“收費”

一直以來，美國與加拿大在木材貿易上的合作十分緊密，根據ForestEdge和國際木材資源公司（WRI）的一項研究結果顯示，未來10年，加拿大將繼續成為美國針葉木材的主要供應國，預計東部省份的出口量將繼續擴大，但隨着木材貿易往來頻繁，兩國不可避免產生了貿易糾紛 。

美國認為加拿大的木材出口商受益於該國政府的補貼，得以以更優惠的價格出口，使得美國同類型產品在價格競爭中敗下陣來。2017年4月，美國正式宣佈，對從加拿大進口的軟木徵收平均税率為20%的反補貼税。

此新規一出，加拿大對美出口的價值約56.6億美元（約合人民幣391億元）的軟木受到了影響，加拿大的月度報告顯示，2017年5月，加拿大在美國軟木市場所佔份額就下跌了4%，月出口額大減1.65億加元（約合人民幣8.6億元）。

雖然加拿大在此次上訴中獲勝，但基於獲勝後加拿大軟木或將再次搶佔美國軟木市場，美國對新裁定十分不滿。該國貿易代表羅伯特·萊特希澤（Robert Lighthizer）表示，新裁定阻止了美國對加拿大的補貼採取的合法行動，損害了美國的利益。

對加拿大軟木徵收費用後，美國又對鋁製品“下手”？

實際上，這已不是美加近年來第一起貿易糾紛，據第一財經8月7日消息，在美加墨協定生效不到1個月，美國再次對加拿大“發難”：8月16日起，恢復對加拿大鋁材加收的10%進口費用。對此，美國給出的説法是，加拿大鋁產品嚴重打擊了美國鋁業，損害了美國的就業機會。

需要知道的是，加拿大是美國進口非合金未鍛造鋁的最大來源國，佔2019年美國該產品進口總額的近三分之二，2020年前五個月，加拿大佔美國該產品進口總額的約75%。2019年，為了使美加墨協定順利通過，美國還同意取消了2018年制定的對加拿大鋁製品徵收的進口費用。換言之，美國在達成目的後，便出爾反爾了。

雖然對於美國“出爾反爾”的行徑，加拿大也“硬氣”反擊，表示這是毫無根據的、不可接受的，將對美國採取對等反制措施。但結合上述兩起事件可以看出，美國在與加拿大的貿易合作中，似乎一直都遵循着“美國優先”的戰略——只要不利於本國利益，便可不分青紅皂白地採取各種措施來加強自身競爭優勢，全然不顧全球貿易合作規則，可以説，加拿大與美國的合作，幾乎是在“與虎謀皮”。

文 | 李銀蘇 題 | 凌明 圖 | 饒建寧 審 | 鍾志生