26年前,在美國的撮合下,“歐洲火藥桶”巴爾幹半島上的波什尼亞克族、克羅地亞族及塞爾維亞族在進行了長達4年的波黑戰爭後簽署了《停戰協議》,“波黑聯邦”及“塞族共和國”和解,共同組成了“波黑”這個國家。但如今,這個國家又處於解體和戰爭的邊緣,局勢岌岌可危。
波黑的前世今生
1991年,南斯拉夫面臨解體,波黑的三個主要民族就波黑前途發生了嚴重分歧:波族主張獨立,建立波黑穆斯林共和國;克族也主張獨立,但希望建立鬆散的聯邦制國家;塞族則堅決反對獨立。這之後,波族和克族在塞族缺席的情況下進行了公投並宣佈獨立。
與此同時,波黑境內的5個塞族自治區宣佈聯合成立塞族共和國,從波黑獨立,加入南斯拉夫社會主義聯邦共和國。隨即,波黑政府開始鎮壓塞族獨立勢力,對塞族和駐紮在波黑的南斯拉夫軍隊發動了武裝攻擊,南斯拉夫也以武裝攻擊作為回應,波黑戰爭就此爆發。
塞族曾一度取得了相當大的軍事優勢,控制了波黑全國約70%的領土,但隨着聯合國安理會正式授權北約實施空襲,形勢開始逆轉,塞族在1995年完全喪失了優勢,被迫在美國主導下,於美國代頓市簽署了三方停戰協議。
協議規定,未來的波黑將是由“波黑聯邦”和“塞族共和國”兩個實體組成的統一的主權國家,在一個國家的框架下,兩個實體擁有各自的首都、政府、國旗、國徽、總統等等。波黑國家元首為“波黑主席團”,任期4年,由1名波族人、1名克族人、1名塞族人以9個月為週期進行輪值,擁有立法權的波黑議會、掌握司法權的波黑憲法法院等也以相似的方式處理。整個波黑實質上成為了兩個國家、三個民族拼湊在一起的“形式國家”。
反對加入北約,“塞族共和國”威脅退出波黑國家機制
15年來,美國和北約一直試圖讓波黑加入北約,“波黑聯邦”一直對此持贊成態度,“塞族共和國”則表示反對。前塞族共和國總統多迪克在當選波黑主席團成員時就宣稱,將致力於加強與中國和俄羅斯等國的關係。12月10日,塞族共和國議會又做出決定,打算在6個月內從波黑軍隊、司法和税收系統退出。一旦實現,顯然意味着“波黑”這個國家將就此解體。
多年來,多迪克已多次在“主席團”中行使了否決權,以阻止波黑加入北約。雖然美國和德國威脅對塞族共和國發起嚴厲制裁,但多迪克稱自己並不在乎制裁,俄羅斯和塞爾維亞自然對塞族共和國表示支持,匈牙利等許多歐洲右翼政黨執政的國家也對他表示了同情。
部分信息參考來源:觀察者網
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