特朗普退出，拜登卻想留：美國將重返《巴黎協定》？
事關全人類未來生存環境的一份重要協定，於2020年12月12日迎來達成五週年的紀念日。這項代表着全球逾190個國家和地區共同“誓約”的協定，是在全球氣候變化加劇的嚴峻情況下誕生的。這就是《巴黎協定》，在掌聲中誕生的它，一年後遭遇了唯一一個國家——美國的“背叛”。
在美國總統特朗普發出“退羣”聲明後，2020年11月4日，美國正式從該協定中退出。然而，隨着年末美國大選的形勢變化，情況似乎有了轉機。美國當選總統拜登已承諾，上任首日就“將重返《巴黎協定》”。
最終，這份協定，能否回到它如初的模樣？
5年後，美國成唯一“開倒車”國家
5年前的12月12日，伴隨一句“我看不到有人反對？”時任聯合國氣候變化巴黎大會主席法比尤斯敲下了手中的綠色法槌，《巴黎協定》正式獲得通過，全場響起長達一分鐘的掌聲。
《巴黎協定》的生效，被認為是全球氣候治理工作的一次“歷史性勝利”。時任美國總統奧巴馬稱，“這是拯救我們地球的最佳機會”；時任英國首相卡梅倫也表示，這標誌着為保護地球未來，“邁出的巨大一步”。
根據協定，各國要將本世紀全球平均氣温升幅，控制在2攝氏度之內，並努力控制在前工業化時期水平之上1.5攝氏度之內。
不料，協議中很多細節還未商定之時，作為重要締約方之一，上任不久的美國特朗普政府，在協定達成短短一年後就宣佈，將停止落實《巴黎協定》。彼時，前美國國務卿克里抱着孫女簽署協定的温馨場面，還歷歷在目。
根據協議要求，2019年11月4日，美國才能正式啓動“退羣”程序，整個退出過程用時需一年。
而迄今為止，在全球超過190個簽署《巴黎協定》的國家中，美國是首個、也是唯一一個“開倒車”的國家。
“在應對氣候問題，和確實的經濟利益及石油、能源企業的支持之間，特朗普政府選擇了後者。”外交學院國際關係研究所教授李海東在接受中新網記者採訪時表示。他指出，特朗普表面上説，“協議為納税人帶來了不公平的經濟負擔”，但實際上是“美國優先、經濟至上”。
英國廣播公司(BBC)分析美國“退羣”的影響時也稱，美國作為温室氣體主要排放國，不切實履行減排承諾，讓全球一致努力的效果大打折扣。
“2019年馬德里氣候峯會的黯然落幕，就是美國‘退羣’看得見的影響之一。”中國社科院美國研究所研究員陶文釗在接受採訪時指出，“在美國正式‘退羣’前的最後一場大會上，由於美政府不願帶頭承擔責任，使得峯會無果而終。”
氣候變化讓地球“高燒”！洪水、颶風、乾旱……
美國正式退出《巴黎協定》的同一天，加州奧蘭治縣的山火正熊熊燃燒。兩名消防員因嚴重燒傷入院，遭山火襲擊之處一片焦土……該縣消防局局長稱，“火勢蔓延的程度，超過了我44年來所見。”
事實上，過去數年間，洪水、颶風、乾旱等極端天氣事件，在全球各地頻頻發生。2020年夏天，韓國中部地區梅雨季持續50余天，創下“最長梅雨季”紀錄。韓國氣象部門認為，正是北極高温導致了梅雨季的延長。
與此同時，地球“高燒不退”。7月底，加拿大最後一塊完整的極地冰架坍塌；地球另一端，澳大利亞悉尼經歷了160年來最熱的11月的夜晚。
世界氣象組織警告稱，氣候變化仍在持續，2020年將成為有記錄以來最熱的3個年份之一，而2011至2020年，將成為有記錄以來最熱的10年。
與《巴黎協定》背道而馳的美國，並未過得輕鬆一些。從2018年的坎普大火造成86人死亡，天堂鎮付之一炬，到2020年加州山火“燒掉16個紐約的面積”，美國的山火季愈演愈烈。科學家稱，氣候變化正在推動近期加州野火的規模和影響，而這一切，急需人為干預，為美國“滅火降温”。
事實上，自退出協定後，特朗普政府在許多環保政策上，不斷“鬆綁”。統計顯示，僅2017年至2019年間，特朗普政府放棄了至少128項環保法規，其中包括放寬汽車燃耗規定，廢除《清潔電力計劃》，放鬆火力發電廠污染物排放限制等。
拜登欲行“氣候外交”，美國將“重返”協定？
如今，在2020年美國大選中，拜登預計將獲得306張選舉人票，有望於2021年1月正式入主白宮。美國與《巴黎協定》間的轉機，也再次出現。拜登曾表示，在他上任的第一天，他將促成美國重新加入《巴黎協定》。
與多次聲稱“氣候變化就是一場昂貴騙局”的特朗普不同，拜登將氣候變化問題，視為“人類面臨的首要問題”。
“這主要是美國兩黨在應對氣候變化上理念的差異。”陶文釗指出。從美國前總統克林頓、奧巴馬，再到如今的拜登，民主黨人堅持認為“氣候變化是人類生存的嚴重威脅”，並主張實行低碳經濟。
李海東也談到了類似觀點。他同時稱，“除了環保層面，拜登還着眼於國家間競爭和綠色經濟發展。”李海東指出，清潔能源發展前景廣闊，拜登希望以此帶動經濟復甦，為未來經濟發展注入活力的同時，搶佔這塊高地。
另一方面，拜登積極展開“氣候外交”，意欲在氣候變化國際合作方面起領導作用。李海東説，對人類而言最嚴峻的挑戰，不是來自於人與人或國與國之間，而是來自氣候變化對人類的威脅。“如果美國能夠發揮領導作用，這將是改善其國際形象的重要槓桿。”
分析普遍認為，美國重回《巴黎協定》，受益的不只有美國，而是全球共同對抗氣候變化的合作體系。“氣候變化是一個關係到全人類生存的問題。”陶文釗説。
保持警惕！“我們的星球出現了故障”
12月初，聯合國秘書長古特雷斯再次發出警告稱，“我們的星球出現了故障。”
古特雷斯説，目前，生物多樣性正在崩潰、百萬個物種面臨滅絕的危險，海洋也因吸收過量二氧化碳而酸化……“我們星球出現了故障，它的修復必須是所有人攜手並進。”
在《巴黎協定》的框架下，中國已宣佈二氧化碳排放力爭於2030年前達到峯值，爭取在2060年前實現碳中和；日本和韓國則先後宣佈了到2050年實現碳中和的目標，英國也設定了自己的減排目標。
多國氫能產業因此站上風口。德國近日宣佈撥款20億歐元，和國際夥伴建立聯合制氫工廠。
在英國格拉斯哥，第26屆聯合國氣候變化大會的準備工作，也在緊張籌備。預計2021年11月的這場大會上，各方將明確承諾，確保充分執行《巴黎協定》。值得注意的是，英國首相約翰遜日前已向拜登發出了參會邀請。
面對全球氣候危機，沒有人可以置身事外。《巴黎協定》事關全球生態環境的改善、事關人類自身的發展和繁衍，它將在各國的呵護下，得到細化和落實。迴歸協定，攜手合作，共同拯救“地球母親”，是負責任的大國應當守住的信念。
責任編輯：徐榮光_0999