據美媒報道，美國“當選總統”拜登正在推進組閣進程，最早下週提名內閣高級成員。其中，國務卿人選或於11月26日感恩節前宣佈。知情人士透露，資深外交官、拜登的長期盟友安東尼·布林肯被視為該職位的熱門人選。
由於國務卿承擔着外交使命，將對聯邦政府如何塑造美國的國際形象和地緣政治地位產生影響，相關人選備受外界關注。那麼，布林肯憑何成為“領跑者”？他的到來對美國外交政策又意味着什麼？
熱門人選
根據美國憲法，國務卿是總統的首席外交事務顧問，通過國務院和美國外交部門執行總統的外交政策。自拜登開始組閣進程以來，就有諸多專業人士被視為潛在人選，除布林肯外還包括：
奧巴馬時期的國家安全事務助理蘇珊·賴斯、民主黨參議員克里斯·庫恩斯、民主黨參議員克里斯·墨菲，以及前常務副國務卿威廉·伯恩斯。其中，與拜登關係密切的布林肯、賴斯及庫恩斯被視為熱門人選。
拜登已經決定了國務卿人選，預計下週宣佈，布林肯被視為獲得該職位的“領跑者”。
鑑於布林肯曾擔任國務院“二號人物”，並在國會、白宮有數十年的工作經驗，華盛頓普遍認為他是“拜登政府”國家安全顧問或國務卿的最佳人選。
有何考量
但與外交經驗豐富的賴斯、與拜登關係同樣密切的庫恩斯相比，布林肯究竟優勢何在？
在組閣過程中，拜登需要平衡各方需求，兑現競選承諾，並面臨着參議院內部分歧嚴重、控制權歸屬未定的政治現實。在此背景下，布林肯被視為最合適的人選。
庫恩斯“落選”受到參議院權力平衡的影響。目前尚有兩個參議院席位未決出勝負，這將取決於佐治亞州將於明年1月5日進行“決戰”投票。拜登方面的考量是：如果庫恩斯出任國務卿，他在參議院失去的影響力可能會超過他作為國務卿的價值。
而在共和黨可能繼續控制的參議院，賴斯或將面臨一場艱難的提名戰。2012年，賴斯曾因美國駐利比亞班加西領事館遇襲後“定性”不當，遭到共和黨陣營批評。也有消息稱，賴斯仍有機會出任國務卿，前提是拜登方面能説服共和黨參議員不要阻止對她的提名。
拜登的國務卿提名可能是為了平息與參議院共和黨人潛在的提名之爭，以及與民主黨進步人士的內部鬥爭。但若布林肯確定出任國務卿，可能導致國安顧問一職空缺。
此外，由於內閣提名需要通過道德審查，甚至安全審查，拜登的組閣進程可能受到過渡程序拖延的影響。同時，鑑於參議院控制權的歸屬仍存懸念，拜登團隊可能還有一場至關重要的內閣“提名戰”要打。
“典型人物”
作為下一任國務卿的大熱人選，布林肯什麼來頭？
布林肯1962年出生於紐約，畢業於哈佛大學，曾從事法務工作，上世紀80年代末進入政界。他曾先後在克林頓政府和奧巴馬政府任職，是一位民主黨“老兵”。
在奧巴馬第一個任期內，布林肯跟隨拜登前往白宮，擔任副總統的國安事務助理。2011年，在美軍擊斃“頭號恐怖分子”本·拉丹的突襲行動中，布林肯被拍到與奧巴馬內閣要員一起出現在白宮戰情室。
在奧巴馬第二任期內，布林肯還曾出任副國務卿，奧巴馬當時形容他就是在海外代表美國的“典型人物”。
前國務卿克里曾稱讚布林肯在伊核談判，伊拉克、敍利亞、烏克蘭和阿富汗問題，以及亞太再平衡戰略上的經驗對他擔任常務副國務卿一職“必不可少”。
《紐約時報》形容他頭髮微卷，是搖滾和爵士樂愛好者，舉止文雅，具有典型的外交風格。
熟悉布林肯管理風格的人士稱，布林肯是一位“外交官中的外交官”，行事審慎，説話相對温和，但精通外交政策的具體細節。
迴歸傳統
在今年的競選中，布林肯作為親密顧問繼續伴隨在拜登左右，並在外交和國安方面建言獻策。他將拜登的議程描述為迴歸傳統多邊主義，特別是在恢復伊核協議和氣候變化《巴黎協定》方面。
在新一屆政府中，布林肯將尋求拋棄特朗普總統的“美國優先”議程，並在恢復美國的盟友關係方面發揮重要作用。
布林肯上月接受路透社採訪時表示，美國決不能放棄其在世界上的領導地位。雖然有時候看起來像是一種負擔……就我們的利益和美國人的生活而言，另一種選擇要糟糕得多。
他的DNA和你從當選總統那裏聽到的一樣。一個關鍵因素是與我們的盟友合作，發揮這種作用，而不是單打獨鬥。
同時，外媒預計“拜登政府”並不會完全拋棄特朗普政府的所有政策遺產，包括強硬的對華政策。
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白宮祭出兩個黑暗手段，中國重要協定圍剿美國
區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）15日在東亞合作領導人系列會議期間正式簽署，世界上人口數量最多、成員結構最多元、發展潛力最大的自貿區就此誕生。
歷時八年，RCEP今天正式簽署了，這是迄今為止世界上人口數量最多的一個自貿區，用下面一組數據看起來更加直觀一些：
正所謂沒有對比就沒有傷害，中日韓自貿區自2002年開始提出，足足用了18年時間，到現在還遙遙無期，而RCEP只用了八年就已經正式簽署了。
這裏面美國起了非常大的破壞作用，最明顯的例子就是當年的釣魚島事件，直接就將中日韓自貿區之前的談判成果一朝損失殆盡，這個時間節點，正是2012年。
中日韓自貿區的談判進程，一直是磕磕絆絆，並且伴隨着巨大的阻力，以及各種干擾。
經過幾年的推進之後，中國明確地瞭解日本和韓國受美國控制太深，他們兩個國家都沒有自主權，中日韓自貿區談判很難有所突破，審時度勢之下，中國果斷進行戰略轉移，在2010年宣佈南海成為中國的核心利益圈，從那時候起，中國就開始提前進行戰略佈局，深耕東盟。
後面的事實證明，中國的決策是正確的，在中國將南海提升到核心利益2年之後，就發生了釣魚島事件，中日韓自貿區的談判嘎然而止，即使後面中日韓三方不斷接觸，但進展以及收效甚微！
現在RCEP正式簽署了，後面會不會發生東盟版的“釣魚島”事件呢？我個人認為這個是大概率會發生的事情。
之所以做出這樣的判斷，我認為要從根源上來進行分析一下，也就是説釣魚島事件為什麼會在中日韓自貿區談判即將取得突破的時間節點爆發，一切的根源都出在美元結算上面。
要知道現在的國際貿易體系是美國主導下建立起來，世界上大部分國家在進行貿易的時候均使用美元做為結算，美元做為世界結算貨幣的壟斷地位，成就了美國金融帝國的地位，美元成了美國最強有力的金融武器，動輒就制裁他國和企業，一言不合就凍結對方的美元資產，最現成的例子就是伊朗！
即使是與美國敵對關係的伊朗，在美元資產大部分被美國凍結的背景之下，都不敢做出棄用美元結算的實質性動作出來，原因很簡單，美國可以不管伊朗國家有沒有民主，有沒有人權，是不是理念不同，但是伊朗做為產油大國，一旦全面棄用美元進行結算，沒得説，下一步就是戰爭！
用美元做為結算貨幣是蠻方便的，但是美國居心不良啊，很多國家手上的美元資產多了起來，這個時候才知道有一個天大的問題，美元資產會隨着美元的週期性波動，放大一個國家的貨幣波動，甚至會因此產生金融危機！
經過幾輪的美元週期性波動之後，大部分國家都已經明白，手上擁有大量的美元資產，並非是一件好事，尤其是對中國這樣的貿易大國來説，擁有巨量的美元資產，是一個不穩定的因素。
而且中國已經意識到，要實現中國的崛起，必須有自己的結算貨幣，所以中國開始搞自己的人民幣跨境結算系統，現在又開始搞了數字人民幣這種全新的支付和結算體系，做這些都是為日後人民幣的國際化而準備的。
所以，在中日韓自貿區開始談判的時候，美國就非常警惕，害怕自貿區一旦談判成功，會棄用美元進行結算。美國的這種擔憂不是沒有道理的，中日韓自貿區要是成功的話，肯定不會使用美元做為結算貨幣，一方面貿易之間的信息會被美國全面掌控，另一方面使用美元結算會增加匯兑成本，沒有人願意這樣幹，所以美國在中日韓自貿談判到關鍵時刻就站出來破壞了。
美國之所以能夠破壞中日韓自貿區的談判，憑藉的是對日本的深度控制，但是換成東盟國家的話，美國並沒有多少控制力度，即使有些東盟國家受到美國的影響，但並沒有像日本韓國那種程度，這裏面就大有可為。
所以，中國在宣佈南海是中國核心利益的時候，就有了通盤的戰略考量，先種島進行軍事部署，建設島礁並進行軍事部署並不是為了稱霸南海，目的是為了將美國在這一地區的軍事影響力全面擠壓出去，為日後的東盟諸國撐起一道軍事保護傘，阻止域外勢力的搗亂。
美國的軍事威懾力對中國沒多大的作用，但是對其他的東盟小國來説威懾力還是蠻大的，中國在南海這個地區沒有絕對掌控力度之前，東盟諸多小國也是非常謹慎的。現在RCEP正式簽署，東盟諸多小國之所以敢和中國簽署美國一直反對的協議，從這一個側面可以反映出來，中國對南海的掌控力度已經得到了東盟國家的認可，這幾年美國軍艦雖然頻頻闖南海，但是都是被圍觀和驅離出去的。現在美國的軍事觸角想要進南海，也就只能打着自由航行的旗號這一條道可走了。
RCEP雖然正式簽署，但是離見到成效可能還需要一定的時間，但是胡哥認為RCEP是中國投入大量資源進行推動的，後續條件成熟一定會在這一自貿區內使用人民幣做為結算貨幣的，這可能需要時間。
以RCEP的貿易量，一旦使用人民幣做為結算貨幣，那麼人民幣的結算份額立即就可能佔到國際貨幣結算的三分之一，可以説是能夠瞬間封神！
從這一點來看，就能夠判斷美國必然會想法設法地來搞破壞，所以我個人認為東盟版的“釣魚島”事件會是大概率會發生，發生點的比較大可能的地方有兩個，一個是菲律賓，另一個是越南，尤其是菲律賓這個點，不得不防，請看一條信息：
央廣網11月14日消息（記者王冰）據報道，菲律賓外交部長洛欽11月11日發表聲明説，菲律賓總統杜特爾特已決定，再度暫停終止菲律賓與美國簽署的《訪問部隊協議》，暫停期為6個月。
注意關鍵之處，菲律賓總統杜特爾特已決定，再度暫停終止菲律賓與美國簽署的《訪問部隊協議》，暫停期為6個月。
注意關鍵詞，再度。杜特爾特已經暫停了與美國簽署的《訪問部隊協議》，為期6個月，現在又宣佈再度暫停6個月，不就是怕美國利用菲律賓進行搞破壞嗎？尤其是在RCEP簽署的這個時間節點，意義已經不言自明瞭。
但是大家注意，以杜特爾特的能力，也只能做到暫停，而做不到終止，從而也可以説明美國對菲律賓的影響力還是比較大的，菲律賓內部鬥爭還算是比較激烈。
現在擔心的就是美國利用菲律賓，又玩一出薩德入韓國的把戲，當初韓國和中國關係良好的時候，一出薩德入韓事件改變了中韓兩國之間的關係，影響直到現在。
對於這些教訓，無論是菲律賓還是中國，應該都是有防備意識的，尤其是中國，和美國進行了這麼多次的較量，對於美國即將採取的破壞行動，當然會有相應的預案，敢於在這個時刻推動RCEP的正式簽署，當然是有備而來的。
接下來，南海將會呈現出精彩紛呈的中美大國較量的種種場景，破除萬難，實現復興！
（責編：杜鵬飛）