中國常駐聯合國副代表耿爽:各國需增強應對反恐能力

中國日報11月4日電(記者張旻璐)11月4日,中國常駐聯合國副代表耿爽大使在紀念安理會反恐委員會成立20週年特別會議上發言指出,國際社會要回顧安理會反恐委員會工作,總結反恐鬥爭經驗教訓,提高反恐工作成效,增強各國應對能力,在新形勢下有效遏制和打擊全球恐怖主義威脅。

耿爽表示,“9·11”事件20年來,全球恐怖威脅不斷演變,國際反恐形勢依然複雜嚴峻。特別是恐怖勢力在非洲蔓延擴散,呈上升之勢。恐怖組織利用社交媒體和網絡平台,通過加密通信、虛擬貨幣、人工智能等新興技術,傳播恐怖極端思想,組織招募人員,籌集轉移資金,策劃恐怖活動,增加了防範和打擊難度。外國恐怖作戰人員長期滯留在衝突地區,日益成為巨大安全隱患。新冠肺炎疫情延宕,給國際反恐努力帶來複雜影響。搞選擇性反恐,縱容甚至利用恐怖組織謀求地緣私利,將反恐工具化等作法,也嚴重損害了國際反恐合作的有效性。

耿爽説,要樹立命運共同體意識,凝聚反恐合力。團結合作是戰勝恐怖主義的最有力武器。反恐必須摒棄“雙重標準”,拋開地緣政治考量和意識形態偏見。對安理會認定的恐怖組織和個人,所有國家都有義務落實決議要求,嚴格執行制裁措施。對外國恐怖作戰人員遣返等迫切問題,應儘快形成解決思路。

耿爽説,要加強協調配合,重點應對新威脅新挑戰。安理會反恐委員會、反恐執行局和聯合國反恐辦要發揮各自優勢,把應對恐怖分子濫用網絡和新興技術、恐怖融資多元化、恐怖極端主義與有組織跨國犯罪合流等難題作為工作重點,支持各國加強信息共享和經驗交流,開展司法合作。

耿爽説,要堅持綜合施策,標本兼治。應對恐怖主義要採取政治、經濟、司法等綜合手段,致力於消除恐怖主義的根源。阿富汗20年反恐的結果再次表明,單純依靠軍事手段難以徹底消滅恐怖主義。阿富汗近期發生多起恐怖襲擊,恐怖勢力趁亂坐大的風險上升。為防止阿再度成為恐怖分子集散地,各國應堅決打擊“伊斯蘭國”、“基地”組織、“東伊運”等恐怖勢力,同時應幫助阿富汗恢復經濟,改善人道局勢,徹底掃除恐怖主義滋生的條件。

耿爽説,要加強反恐能力建設,重點幫助發展中國家特別是非洲國家和反恐前沿國家提升反恐能力。安理會反恐委員會等聯合國反恐機構要優化資源配置,結合各國需求,有針對性將工作重心和資源向發展中國家傾斜,支持發展中國家在立法、司法、執法等層面加強反恐能力建設,並利用新科技手段,提升應對網絡恐怖主義和去極端化的能力,加強反恐預防行動效果。

耿爽表示,中方支持安理會反恐委員會適應新形勢,應對新挑戰,採用新方法,推動全面落實安理會反恐決議和聯合國《全球反恐戰略》。

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