在經歷了抗議高潮後,斯里蘭卡首都科倫坡隨處可見抗議者的身影,有的在總理的花園裏做飯,有的在總統的卧室裏閒逛,但該國領導人卻不見蹤影,《紐約時報》形容這一幕具有“戲劇性”。
兩天前的7月9日,斯里蘭卡大批抗議者接連衝擊總統府邸和總理府邸,要求該國總統和總理下台。面對大規模的抗議,當天斯總統戈塔巴雅·拉賈帕克薩表示會辭職下台,總理維克拉馬辛哈也表示願意辭職。
斯里蘭卡總統拉賈帕克薩。圖/IC photo
央視新聞報道稱,據斯里蘭卡媒體當地時間7月12日報道,受到武裝部隊保護的總統拉賈帕克薩已於7月11日簽署辭職信,但落款處填寫的日期為7月13日。
隨着總統和總理相繼辭職,斯里蘭卡首都局勢恢復了平靜。“現在總統府成為熱門觀光景點,府內秩序井然,大家排隊拍照打卡,現場還有人維持秩序。”居住在斯里蘭卡首都科倫坡的自媒體人楊詩源告訴新京報記者。
但燃料短缺等更為重要的經濟問題仍然懸而未決。斯里蘭卡正經歷70年來最嚴重的經濟危機,食品不足、藥物短缺、加油困難、不時停電等問題依然困擾着斯里蘭卡民眾。在斯里蘭卡總統和總理都辭職的情況下,斯里蘭卡民眾又該如何走出經濟困境?
斯里蘭卡總統府內秩序井然
“雖然出現一些插曲,但斯里蘭卡民眾的抗議方式總體比較平和。”楊詩源對新京報記者表示,7月9日有抗議者縱火焚燒了總理府邸,但很快得到控制,現在總統府也已成為熱門觀光景點。
楊詩源在社交媒體上發佈的一個視頻顯示,成千上萬的抗議者進入斯里蘭卡總統府後,將在府內搜出的1785萬斯里蘭卡盧比(約合33萬元人民幣)交給警察,有抗議者在離開時自發打掃衞生。現在總統府儼然成了觀光景點,斯里蘭卡民眾會前往參觀打卡。“誰都可以去參觀,排隊拍照的隊伍很長,在總統卧室前的隊伍更長。”楊詩源説。
當地時間2022年7月11日,斯里蘭卡科倫坡,斯里蘭卡總統官邸儼然已成了該國的“參觀打卡地”,民眾湧入參觀拍照。圖/IC photo
據楊詩源觀察,抗議還在繼續,但斯里蘭卡民眾的心態是平和的。7月12日,在抗議集中的高爾路線,許多人打着陽傘,像消遣似的在附近踱步。
楊詩源説,她注意到一個細節,讓她感覺斯里蘭卡的抗議心態是較為平和的,“有一對父子,兒子穿着揹帶褲坐在父親肩上,我跟他們打招呼,他們還回過頭來對我笑。”
央視記者也有類似的發現。當地時間7月12日上午,央視記者在斯里蘭卡首都科倫坡的總統官邸看到,來自斯里蘭卡全國各地的民眾在排隊等待參觀總統官邸。總統官邸的外觀及內部並未在日前發生的示威遊行中遭到大幅度的損壞。
當地時間7月9日,斯里蘭卡爆發大規模抗議示威,大批示威者衝入總統官邸,要求總統辭職,還有抗議者縱火焚燒了總理的私宅。部分示威者闖入佔領總統府,稱要留守原地,直到已雙雙宣佈辭職的總統與總理正式下台為止。
而引起此次抗議的原因是,斯里蘭卡人陷入嚴重的經濟危機,物價上漲、物資短缺等問題日益嚴峻,民眾不得不走上街頭抗議。
實際上,這不是今年斯里蘭卡人第一次因為經濟危機進行抗議。
3個多月前,斯里蘭卡已出現過一輪大規模抗議,抗議活動從科倫坡蔓延至其他多個城市,抗議者要求總統立即辭職。4月底、5月初,斯里蘭卡又接連爆發兩次全國罷工。抗議整體比較平和,但也出現部分抗議者與警方發生衝突的事件。
誰將填補斯里蘭卡政府真空?
誰將成為新的總統和總理,成為當前斯里蘭卡人面臨的難題。
根據斯里蘭卡憲法,如果總統和總理都辭職,議會議長將代行最多30天總統職務。議會將在30天內從議員中選出一名新總統,繼續完成剩下兩年的總統任期。
《紐約時報》稱,按照規定,76歲的議會議長阿貝瓦德納成為臨時領導人,代行總統職務,直到議會選舉出新任總統為止。
誰將成為新總統,或將在7月20日揭曉。據新華社報道,斯里蘭卡議長阿貝瓦德納7月11日説,斯議會將於本月20日選舉產生新總統。
阿貝瓦德納在一份聲明中稱,斯里蘭卡政黨領導人當天舉行會議。根據會議達成的決定,議會將於15日召開會議,19日接受總統人選提名,20日選舉產生新總統。新總統將負責組建由各黨派參與的政府。
與此同時,誰能成為斯里蘭卡新任總理,仍然要畫個問號。
今年5月,此前已多次出任斯里蘭卡總理的維克勒馬辛哈再度出任斯里蘭卡總理。但最近維克勒馬辛哈因斯里蘭卡面臨的經濟危機以及由此引發的社會和政治不穩定而宣佈辭職。
當地時間7月9日,斯里蘭卡總理維克勒馬辛哈發表了特別聲明,表示國家不能在沒有政府的情況下繼續下去,在本屆政府下台之前,需要組建好新政府。
根據斯里蘭卡憲法,總理辭職後,內閣隨之解散,總統應任命最可能獲得議會信任的議員為總理,並任命其他內閣部長。不過,維克勒馬辛哈目前尚未進一步公開説明辭職後的具體安排。
對於斯里蘭卡目前的無政府狀態,斯里蘭卡主要反對黨表示,將召開特別會議,討論組建各黨派參與的新政府。
但《紐約時報》援引分析人士的話稱,無論接下來誰接掌政權,都將繼續面對筋疲力盡、憤怒不已的斯里蘭卡民眾,卻無法馬上找到解決當前經濟危機的解決方案。
斯里蘭卡何以深陷經濟危機?
從今年年初以來,斯里蘭卡已經有許多家庭生活困難。《紐約時報》指出,數月來,斯里蘭卡民眾節衣縮食,為了獲得燃料和煤氣要排幾小時的長隊,卻常常一無所獲,同時藥物等物品也在消耗殆盡的邊緣。
當地時間2022年6月17日,斯里蘭卡科倫坡,一名婦女在人行道上排隊等候購買煤油。圖/IC photo
楊詩源在科倫坡看到,斯里蘭卡現在的生活十分不易,加油的人排起了長隊,且加油的過程也很艱難。“突突車司機加油很辛苦,前面一輛車開走後,稍微騰出一點空間,後面一輛車需要靠人力往前拖,因為油已經耗盡。就這樣,一點點拖動,直到挪到可以加油的位置,這非常熬人。”楊詩源表示。
當地時間2022年6月17日,斯里蘭卡科倫坡,司機排隊等候購買汽油。圖/IC photo
楊詩源還觀察到,人們生活更加節儉,油等燃料匱乏,斯里蘭卡人平時儘量不出門,如果要出門,更多是健步走,或是騎自行車。
通貨膨脹使斯里蘭卡民眾面臨的生活壓力倍增。6月斯里蘭卡的通貨膨脹率達到54.6%,為1954年以來的最高水平,日前,該國央行行長表示,通脹率可能會上升到70%。楊詩源注意到,最近的物價漲了很多,以前一盒雞蛋可能在250盧比(約合4.7元人民幣)左右,現在已漲到500盧比(約合9.4元人民幣)左右。
斯里蘭卡何以陷入如此困境? 外界分析認為,斯里蘭卡面臨經濟危機是國內外多種因素所致。
據英國廣播公司(BBC)報道,斯里蘭卡政府認為,2019年4月,斯里蘭卡首都科倫坡連續發生多起重大連環爆炸,直接影響到斯里蘭卡的旅遊業,緊接着新冠疫情暴發,斯里蘭卡旅遊業遭到重創,而該產業是該國重要的經濟支柱。
2021年下半年,旅遊業剛有所復甦,2022年初俄烏衝突引發全球大宗商品價格上升,再次衝擊斯里蘭卡經濟。俄烏是斯里蘭卡小麥進口的重要來源,4月中旬,小麥價格及運費都在上漲。
但BBC報道指出,多位專家分析認為,經濟管理不善是主要原因。
2009年之後,斯里蘭卡更多地專注於向國內市場提供商品,而不是試圖打入國際市場,因此,出口收入仍然很低,而進口支出卻不斷增長,國家外匯儲備告急。
BBC報道稱,斯里蘭卡現在每年的進口額比出口額多30億美元,這就是它外匯幾乎要用盡的原因。截至 2019 年底,斯里蘭卡擁有76億美元的外匯儲備。到 2020 年 3月,這一數字已降至19.3億美元,最近政府表示只剩下5000萬美元。
當外匯儲備在2021年出現不足時,斯里蘭卡政府採取禁止進口化肥,並要求農民改用當地有機肥料的措施來緩解這一問題,但這導致農作物歉收。如此一來,斯里蘭卡不得不從國外補充糧食儲備,這使得其外匯短缺更加嚴重。
此外,政府持續借債、拉賈帕克薩總統的減税等措施,都讓斯里蘭卡的經濟雪上加霜。幾年來,斯里蘭卡政府已經積累了510億美元的外債。
斯里蘭卡已獲得部分國際援助
為避免斯里蘭卡經濟危機進一步蔓延,國際社會的援助顯得尤為重要。
7月10日,聯合國駐斯里蘭卡協調員兼高級人道主義官員哈娜·辛格發表聲明稱,人道主義援助必須是優先事項,“聯合國繼續密切關注局勢,並準備在必要時協助對話。”
歐盟和美國也於當天相繼就斯里蘭卡目前局勢表態,但只是敦促斯里蘭卡實現“和平、民主和有序”的政府過渡,並迅速採取行動、實施解決方案。
此外,國際貨幣基金組織(IMF)也表示,正密切關注斯里蘭卡事態發展。由於斯里蘭卡政府已陷入債務違約,希望斯里蘭卡解決當前局勢,以便雙方恢復有關救助方案的談判。在國家宣佈破產前,斯里蘭卡向IMF尋求30億美元紓困資金。
值得注意的是,目前已有國家和國際機構向斯里蘭卡伸出援手。
據BBC報道,世界銀行(WB)已同意向斯里蘭卡提供 6 億美元貸款,印度也已承諾提供 19 億美元,並可能額外提供 15 億美元的進口貸款。此外,七國集團已表示將就斯里蘭卡債務減免提供幫助。
中國政府近期也已向斯里蘭卡提供緊急人道主義援助,其中有一批糧食於當地時間6月28日運抵科倫坡國際集裝箱碼頭。
對於斯里蘭卡局勢,據央視新聞報道,7月11日,外交部發言人汪文斌主持例行記者會時表示,中方高度關注斯里蘭卡局勢最新發展。作為友好鄰邦與合作伙伴,我們真誠希望斯里蘭卡各界從國家和人民根本利益出發,團結協作,共克時艱,早日實現社會穩定、經濟恢復和民生改善。
據楊詩源回憶,7月9日科倫坡陷入混亂時,她到距離科倫坡大概4個小時車程的山裏分發捐贈物資,當地10個村落110户最困難的居民都獲得了物資。在她離開時,村民們一路相送。
新京報記者 朱月紅