德媒分析:拜登將分步驟重啓對華關係

德國《時代》週報網站11月25日發表的文章指出,鑑於美國存在的問題,拜登政府重啓對華關係將分步驟行事。全文摘編如下:

拜登未來的國務卿安東尼·布林肯最近對美國有線電視新聞網説,特朗普削弱了美國的同盟關係,退出了世界政治,留下了中國可以填補的真空。總的來説,特朗普嚴重損害了美國的國際吸引力。布林肯認為,中國帶來的挑戰與其説是它日益增強的實力,不如説是我們自己的示弱。

安東尼·布林肯和喬·拜登都是多邊解決方案的擁護者。這種觀點未來還將決定美國與中國的關係,這將是新任美國總統最重要的外交政策挑戰。但是,拜登政府將如何具體應對這個問題,現在人們還知之甚少。

對於唐納德·特朗普來説,在他2017年上任時,中國問題非常簡單:他將中國視為美國工人的剝削者。他認為,中國正從美國拿走工作崗,故而發起了所謂的貿易戰。但更為重要的影響是,特朗普在美國國會發表的刺耳反華言論使得批判中國的觀點不僅在共和黨而且也在民主黨那裏大行其道。

目前,美國兩黨在很大程度上一致認為,重要的技術產品不應再出口到中國。僅僅為了不讓選民認為自己在對華問題上是軟弱派,拜登就將繼續執行這一政策。他也將努力保持美國在先進信息技術方面的領先地位。

拜登執政後肯定會改變的一點是調門,他對中國政府的語氣將不再那樣充滿敵意。拜登和布林肯不是思想家,而是實用主義者。

但是,新總統暫時將被迫專注於國內問題:拜登將不得不控制新冠疫情及其經濟後果。最重要的是,他將花費大量精力扮演一位和解總統,以應對美國社會的分裂。諮詢公司銘基亞洲公司的中國問題分析家安迪·羅思曼因此也認為,新政府的第一步將僅僅是結束妖魔化中國。未來,華盛頓將視中國為競爭對手。鑑於美國存在的問題,羅思曼認為最可能的情形是,拜登政府將分步驟行事。

首先可以恢復特朗普執政時期停止的學術交流,之後可以在下一階段重新開展多邊工作,例如和友好國家一起界定在哪些領域與中國合作是有意義的(如在氣候變化或健康問題上),在哪些領域應該施加多邊壓力。

此外,奧巴馬發起但被特朗普廢止的跨太平洋夥伴關係協定應該被重新激活。羅思曼建議,只有在第三階段美國政府才應該設法向共產黨領導層表明,中國只有作為國際機構負責任的部分才能充分發揮自己的經濟潛力。

欄目主編:顧萬全 張武 文字編輯:房穎

來源:作者:參考消息

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