“無人照護”“搶奪藏匿”代表委員建言如何“看”孩子

中新社北京3月8日電 (記者 張素)孩子,向來是全國兩會上代表委員履職建言時最為關注的羣體之一。今年,多位代表委員圍繞孩子所提的建議都與一個“看”字相關。

漢語中的“看”是個多音字,讀作一聲時有守護、照料之意。

育兒難,近年來見諸報端。目前中國是母親育兒多。針對“喪偶式育兒”現象,全國人大代表、華南師範大學教授林勇提出關於夫妻合休產假的建議。中國國家衞生健康委員會在答覆中明確“先爭取實現”。

全國政協委員、北京大學經濟與管理學部副主任金李提出,完善男性陪產假,將陪產假制度納入國家立法文件。全國人大代表、中國飛鶴董事長冷友斌進一步建議在孩子0歲至3歲期間設定夫妻雙方的帶薪育兒假期。

上述建議的目的在於,一是提高男性共同撫養責任,二是減輕社會對女性就業的歧視。但有評論質疑單靠產假變革能否促使男性參與育兒。

為給家庭育兒提供社會支持,冷友斌的建議中還包括以社區和村集體為單位建設兒童早期發展服務中心,鼓勵支持社會力量為生育家庭提供可負擔的兒童早期教育服務。全國政協委員、湖北首義律師事務所主任謝文敏建議鼓勵用人單位為職工提供托幼服務,以及“實施彈性工時、居家辦公等靈活措施”。

當“看”字讀作四聲時,有看望、看見之意。

一個名為“紫絲帶媽媽”的羣體正逐漸被更多人所看見。有的取得探視權卻無法探視孩子,有的取得撫養權,孩子卻被另一方帶走甚至藏匿,這些看不到孩子的母親自稱為“紫絲帶媽媽”。

有法律學者對中國裁判文書網上的700多份涉及撫養權、探視權爭奪的判決裁定作出分析,約有11%出現過父母某一方藏匿孩子的情況,其中大部分由父親一方實施。鑑於有些判決裁定因保護隱私而未公開,或者法院未將情況記錄在內,婚姻家事糾紛中的未成年人子女探視困局更甚。

全國人大代表、廣東省廣州市中級人民法院少年家事審判庭庭長陳海儀因辦案而深有感觸。她説,未成年人在父母這種極端行為的控制影響下成長,創傷難以衡量。她同時指出,儘管法律對於一方搶奪、藏匿子女的行為持明確反對態度,並有原則性規定,但在司法實踐中未有配套的法律措施及明確的法律後果。

多位代表委員均建議儘快完善相關法律法規。全國人大代表、作家蔣勝男呼籲發佈司法解釋,對搶奪、藏匿子女的違法行為予以明確。

全國人大代表、中國石化勝利油田採油工首席技師吳娟建議將“搶奪、藏匿孩子”規定為法定離婚和損害賠償事由,將搶孩子一方行為納入“家庭暴力”範圍。她提到法院可簽發人身安全保護令。

今年1月,家庭教育法草案提請十三屆全國人大常委會第二十五次會議審議。陳海儀建議抓住契機,將搶奪、藏匿未成年子女等阻攔撫養、探視行為列入家庭教育不當行為中,並對干預措施予以立法規範。她還結合民法典新規稱,民政部門應對申請協議離婚的夫妻給出提示告知,將他們對未成年子女的撫養方式等作為冷靜期內重點考量和調解的內容。

“看”孩子方面,更極端者還有因“沒看住”導致孩子走失或被拐。全國人大代表、“寶貝回家”志願者協會理事長張寶豔建議,將防範被拐等青少年安全防範教育納入九年義務教育常態化教學。

需指出的是,無論看護還是看望,最重要的是從小家庭到全社會都能把孩子真正放在心上。因為看着孩子就是看着未來,有了希望。(完)

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