商務部：國有企業公平參與市場競爭，沒有享受特殊待遇

商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文（圖片來源：國新網）

封面新聞記者 滕晗

10月20日-22日，世貿組織第八次對中國貿易政策審議以視頻方式舉行。10月28日，國新辦舉行世貿組織第八次對華貿易政策審議情況發佈會，商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文表示，中國的國有企業是“自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展”的獨立市場主體，和其他所有制企業一樣，公平參與市場競爭，沒有享受特殊待遇。

發佈會上，有媒體提出，一些人士依然覺得，中國依然有一些領域還未向外資開放，國有企業仍然獲得了差別待遇，同時中國也沒有兑現曾經承諾過的一些改革。對此，王受文表示，中國在世貿組織加入過程中所作出的承諾，需要履行的義務，已經完全完成，不存在已經作過承諾要進行改革，現在還沒有完成的情況。關於國有企業是否享受特殊待遇問題，王受文稱，中國的國有企業是“自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展”的獨立市場主體，和其他所有制企業一樣，公平參與市場競爭，沒有享受特殊待遇。

王受文表示，近年來，中國積極推進國有企業的混合所有制改革。目前，中央企業混合所有制企業户數佔比已經超過70%，上市公司是國企混改的重要載體，國企控股的上市公司，資產總額佔到中央企業資產總額的67%，利潤佔到88%。國有企業並不享受特殊待遇，它是根據《憲法》規定的開展自主經營的市場主體。

目前，《外商投資法》已經實施，針對有人批評稱一些外資領域仍然禁止外資參加，王受文回應稱，中國的外資市場準入開放越來越多，這是我們自主開放的結果，不是WTO規定的義務。“在WTO中，關於投資只有一個協定，叫做《與貿易有關的投資措施協定》，即TRIMs協定，中國已經完全履行這個協定。”

為什麼有些領域還是禁止或者限制外資？“因為WTO沒有規定，而且很多國家都有類似這樣的禁止或者限制，中國也希望有一些禁止和限制能夠取消，但是這就需要WTO進行談判，或者我們需要談雙邊的投資協定。”王受文説，通過雙邊投資協定、包含投資章節的自由貿易協定來進一步擴大開放，減少外資准入限制，需要通過另外的渠道來解決。中國願意通過自貿協定、雙邊投資協定來處理這個問題，如中國已經提出正式申請加入CPTPP。“如果説中國現在的投資限制違背了WTO的規定，這是不公平的、不合理的。”

“總的來説，中國已經完全履行了入世所作出的一切承諾。”王受文強調，中國國有企業作為平等的市場主體，根據《憲法》規定，享有自主經營的權利。中國在投資領域方面，已經完全履行了WTO義務，而且我們願意通過自主的方式，不斷擴大開放，也願意通過雙邊投資協定、自貿協定，或者在WTO中就投資議題進行談判。

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